Valstybinė vidaus vandenų laivybos inspekcija (VVLI) yra svarbi Lietuvos valdžios institucija, atsakinga už valstybinę saugos vidaus vandenų keliuose priežiūrą. Jos tikslas - užtikrinti, kad laivybos veikla būtų saugi ir efektyvi, siekiant išvengti avarijų bei pažeidimų.
Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos funkcijos ir veikla
VVLI atlieka sertifikavimo, patikrinimų ir tyrimų veiklas, skirtas patvirtinti, kad laivai ir laivybos operatoriai atitinka saugos ir kokybės standartus. Inspekcija stebi vandenų kelių sąlygas, įskaitant sklypus, ženklus, gaisrinės apsaugos įrangą ir kitus reikalingus saugos elementus. Inspekcija taip pat yra atsakinga už bendrą vidaus vandenų laivybos politiką ir teisės aktus, kurie vykdomi Lietuvos vidaus vandenų keliuose.
Viena iš svarbiausių VVLI funkcijų yra laivų sertifikavimas. Inspekcija nustato griežtus reikalavimus ir procedūras, kurių laivų savininkai ir operatoriai turi laikytis norint gauti laivo sertifikatą. Sertifikatas išduodamas tik tuomet, jei laivas atitinka visus saugos reikalavimus, įskaitant nuolatines priežiūros ir techninės patikros procedūras. Saugos sertifikato gavimas yra būtina sąlyga norint gauti teisę laivuoti vidaus vandenų keliuose ir dalyvauti laivybos veikloje.
Inspekcija atlieka sistemingus patikrinimus, tikrindama, ar visi laivų savininkai ir operatoriai laikosi saugos taisyklių, pranešimų apie plaukimą ir kitų teisės aktų reikalavimų. Pareigūnai gali priverstinai sustabdyti ir tikrinti laivą bei prireikus įsikišti dėl saugumo pažeidimų arba kitų pavojingų situacijų. Po patikros pateikiama ataskaita ir rekomendacijos dėl tobulinimų. Taip pat vykdomos prevencinės programos ir kampanijos, siekiant skatinti laivų savininkus ir operatorius laikytis saugumo priemonių ir taisyklių.
Bendradarbiavimas su kitomis institucijomis
VVLI glaudžiai bendradarbiauja su Vidaus vandenų transporto departamentu, reguliariai keičiantis informacija ir patarimais dėl vidaus vandenų laivybos priežiūros. Taip pat bendradarbiaujama su Policijos departamentu, keičiantis informacija apie incidentus ir pažeidimus vidaus vandenų keliuose. Policijos departamentas vykdo tyrimus ir sprendžia teisinius klausimus, susijusius su vidaus vandenų laivybos pažeidimais.
Griežtėjančios baudos ir teisės aktų pakeitimai
Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos Laivybos kontrolės skyriaus vedėjas Bronislovas Bernotas prieš kelerius metus pateikė pasiūlymus griežtinti baudas. Sprendimai griežtinti laivybos tvarką priimami, nes Lietuvoje ypač sparčiai daugėja pramoginių laivų - vidaus vandenų registre jų įrašyta jau per 60 tūkstančių. Griežtinimas taip pat siejamas su padidėjusiomis baudomis už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, atsižvelgiant į tai, kad keliuose ir laivyboje pažeidimai yra panašūs: laivų vairininkai nepaiso ženklų ir viršija nustatytą greitį.
Pagrindiniai pažeidimai ir numatytos baudos (praeitis ir dabartis)
Pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) keitimo projektą ir jau įsigaliojusius pakeitimus numatytos šios baudos už vidaus vandenų laivybos pažeidimus:
- Laivo vairavimas neblaiviems asmenims: Iš visų pažeidimų net 10 procentų sudaro atvejai, kai laivą vairuoja girti asmenys. Vidaus vandenyse, kaip ir keliuose, nustatytas leistinas 0,4 promilių alkoholio kiekis. Kai jis viršijamas, laivavedžiai baudžiami nuo 500 iki 1000 litų arba atimama teisė vairuoti transporto priemonę iki trejų metų. Ši bauda griežtėja nežymiai - ilgėja tik vairavimo teisės atėmimo terminas.
- Avarinės situacijos sudarymas: Anksčiau galiojanti bauda buvo nuo 200 iki 400 litų. Pagal naująsias nuostatas, bauda numatoma nuo 500 iki 1000 litų.
- Vairavimas neturint teisės: Anksčiau bauda buvo nuo 200 iki 400 litų. Naujoji numatyta nuo 300 iki 500 litų.
- Nuolatiniai ir šiurkštūs pažeidimai: Jei laivavedys nuolat ir šiurkščiai pažeidinės nustatytą tvarką, jis neteks teisės vairuoti laivą net penkerius metus.
- Plaukiojimas greitaeigiais laivais be gelbėjimosi liemenių: Tai yra dažniausias pažeidimas. Anksčiau bauda buvo nuo 200 iki 400 litų. Naujajame kodekse ši bauda sumažinta ir siekia nuo 50 iki 200 litų.
- Neregistruotų uostų, prieplaukų ar laivų eksploatavimas: Iki šiol baudos už nelegaliai naudojamus uostelius nebuvo numatytos. Naujajame kodekse už vidaus vandenų laivų, uostų, prieplaukų registravimo ir eksploatavimo taisyklių pažeidimą fiziniams asmenims numatoma 500-1000 litų, juridiniams asmenims - 1000-2000 litų baudos. Taip pat bus baudžiami ir laivų savininkai, laivavedžiai, kapitonai už laivo laikymą neregistruotoje prieplaukoje.
- Per didelio keleivių skaičiaus vežimas ar vežimas be licencijos: Dabar už keleivių vežimą neturint licencijos inspekcijos pareigūnai neturi teisės bausti, tačiau patvirtinus projektą pažeidėjams teks mokėti 100-200 litų baudą.
- Vairavimas neturint laivo dokumentų: Grės 200-400 litų bauda.
- Pažeidimai, nenumatyti kodekse: Galima įspėti arba skirti 50 litų baudą. Dabartiniame kodekse įspėjimas kaip bausmė nenumatytas.
- Jūrų ir vidaus vandenų laivų registravimo tvarkos pažeidimas: Gali būti skiriama 500-2000 litų bauda. Pagal naują kodeksą, nusipirkus laivą privaloma jį registruoti.
- Nepaklusimas reikalavimui sustabdyti transporto priemonę arba pasitraukimas iš nelaimingo atsitikimo vietos: Kai nutinka avarijos, sužalojami žmonės, sugadinama technika, bus galima bausti 3000-4000 litų bauda arba atimti teisę vairuoti vandens transporto priemonę 2 arba 3 metams.
Klaipėdos zonos skyriaus inspektoriai, atlikę tyrimą dėl laivo „Gunda“ avarijos, nustatė, kad įvykio kaltininkas - „Gundos“ kapitonas, kuris, nepraėjęs instruktažo, netinkamai vedė laivą. Už šį pažeidimą kapitonui teko mokėti 250 litų baudą, o laivo savininkui už avarinio atvejo tyrimą - 300 litų.
VVLI kontrolės griežtinimas ir naujovės
Valstybinės vidaus vandenų laivybos inspekcijos Klaipėdos zonos skyrius, įsigijęs naują katerį „Marex 270 Estremo“, su juo jau surengė daugybę reidų. Šis Kaune statytas kateris inspekcijai kainavo 352 tūkstančius litų ir gali pasiekti 100 km/h greitį, leidžiantis inspektoriams dirbti operatyviau. Inspekcijos viršininko pavaduotojas Jonas Lukša pabrėžia, kad vidaus vandenų laivybos kontrolės taisyklės griežtės, atsižvelgiant į Europos Sąjungos direktyvas, ir neapdairiems laivavedžiams nuolaidų nebus.
Šiaulių pareigūnų reidas: per 20 pažeidimų, neblaivūs vairuotojai ir perėjoje parblokšta senolė
Reidų metu surašoma nemažai protokolų. Ypač griežtos nuobaudos skiriamos neblaiviems laivavedžiams. Inspektoriai į vidaus vandenis plaukia nesilaikydami jokių grafikų, kontroliuodami pakrančių vandenis tuomet, kada oro sąlygos tam palankios. Taip pat tikrinami žvejai dėl gelbėjimosi priemonių, keleivių pervežimo sektorius ir laivavedžių dokumentai. Nuo šiol jokių nuolaidų tokiems neapdairiems jūrininkams nebus.
Reguliaminės permainos
Nuo 2004 metų kovo 8 d. pakeisti vidaus vandenų transporto specialistų ir motorinių laivų laivavedžių kvalifikacijos egzaminų nuostatai. Dabar egzaminuojama pagal testus, anksčiau buvo traukiami bilietai ir atsakinėjama žodžiu.
Nuo šių metų vasario 4 d. pakeistos mažųjų laivų registracijos taisyklės. Vadovaujantis šiomis taisyklėmis, nebeatliekama mažųjų irklinių laivų, kurių keliamoji galia yra daugiau kaip 130 kg, kasmetinė techninė apžiūra, o irklinės valtys, kurių keliamoji galia yra iki 130 kg (pavyzdžiui, guminės irklinės valtys be variklio), apskritai neregistruojamos. Anksčiau kasmet buvo atliekama nuomojamų irklinių valčių, priklausiusių organizacijoms ir naudojamų žvejybai, pramogoms, techninė apžiūra.
Nauji laivybos ženklai ir apribojimai
Siekiant užtikrinti saugią laivybą, pastatyti nauji ženklai. Uoste ir vidaus vandenyse prie Kiaulės nugaros salos yra ženklai, perspėjantys, kad draudžiama plaukioti. Jachtoms draudžiama plaukioti rytine pakrante tarp Tarptautinės jūrų perkėlos (TJP) ir Kiaulės nugaros iš rytinės pusės, nes 12 metrų aukštyje yra elektros laidai. Tai ypač svarbu po to, kai dvejus metus iš eilės užsieniečių jachtos stiebais lietė laidus, sutrikdydamos elektros tiekimą Kuršių nerijai.
Iš Kiaulės nugaros pietų pusės yra ženklas, draudžiantis plaukioti visiems mažiesiems laivams rytine pakrante tarp Kiaulės nugaros ir TJP prieplaukų. Siekiama, kad iš Kuršių marių grįžtantys laivai netrukdytų didiesiems keltams ir patys neatsidurtų sudėtingose situacijose. Kadangi buvo daug skundų dėl laivybos Kuršių mariose, jose papildomai pastatytos dar 5 bujos.
Informacijos apie administracines baudas patikra ir apmokėjimas
Informaciją apie jums paskirtas administracines baudas, įskaitant ir tas, kurias skyrė Valstybinė vidaus vandenų laivybos inspekcija, galite pasitikrinti keliais būdais:
- Prisijungę prie Mano VMI sistemos (VMI turimą informaciją). Pradžios lango skiltyje „Mokesčiai ir baudos“ rasite aktualią informaciją apie paskirtas administracines baudas ir nesumokėtas sumas, nusižengimų padarymo datas, baudų sumas, sumokėjimo terminus bei nusižengimų identifikacinius kodus (ROIK).
- Prisijungę prie Informatikos ir ryšių departamento paslaugų portalo epaslaugos.ird.lt, skiltyje „Administraciniai nusižengimai“ -> „Administracinėn atsakomybėn traukiamiems asmenims“.
- Tiesiogiai kreiptis į instituciją, paskyrusią baudą už administracinį nusižengimą.
Administracinių baudų apmokėjimas ir kiti veiksmai
Administracinio nusižengimo baudą galite apmokėti elektroniniu būdu prisijungę prie Mano VMI sistemos: „Mokesčiai ir baudos“ -> „Administracinės baudos“, paspaudę mygtuką „Sumokėti“. Atkreipkite dėmesį, kad apmokant baudą iš šio meniu punkto, pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai, o įmoka teisingai įskaitoma.
Jeigu mokėdami baudą nurodėte neteisingą įmokos kodą arba nenurodėte (ar nurodėte neteisingą) ROIK, galite pateikti laisvos formos prašymą per Mano VMI (Paslaugos -> Paklausimai -> Paklausimo pateikimas) arba pranešti bendruoju Mokesčių informacijos telefonu +370 5 260 5060. Jei bauda sumokėta pagal nutarimą, o ne nurodymą, galite pateikti prašymą FR0781 dėl permokos įskaitymo teisingu įmokos kodu.
Baudos įmoka bus užskaityta, net jei ją sumokėjo kitas asmuo (pvz., sutuoktinis), jei mokėjimo pavedime buvo nurodytas teisingas ROIK. Jei ROIK buvo nurodytas neteisingai, papildomą informaciją taip pat galima pateikti prašyme per Mano VMI.
Baudų mokėjimo atidėjimas arba išdėstymas
Mokesčių mokėtojas, susidūręs su finansiniais sunkumais ir negalintis laiku sumokėti paskirtų administracinių baudų, gali kreiptis dėl jų mokėjimo išdėstymo dalimis (t. y., mokestinės paskolos sutarties sudarymo). Tam reikia pateikti prašymą dėl AN baudų atidėjimo arba išdėstymo, užpildytą Fizinių asmenų anketą (forma FR0283), banko sąskaitų likučius ir dokumentus, įrodančius realias galimybes sumokėti baudą.
Prašymą dėl AN baudų išdėstymo galima pateikti per Mano VMI sistemą: Paslaugos -> Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas -> Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis -> Pildyti prašymą. AN baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo baudos sumokėjimo termino dienos. Prašymas gali būti pateiktas tik po nutarimo, kuriuo paskirta bauda, priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino.
tags: #laivybos #inspekcija #baudos