Lietuvoje administracines baudas skiria daugiau nei 87 skirtingos institucijos ir joms pavaldžios įstaigos. Iki 2015 m. liepos 1 d. nebuvo vieno registro, kuriame būtų kaupiama visa informacija apie paskirtas baudas, todėl skirtingos institucijos taikė skirtingas administravimo procedūras, o baudos buvo mokamos skirtingais įmokų kodais. Tai kėlė klaidų ir nesusipratimų.
Naujoji elektroninių paslaugų sistema
Nuo 2015 m. liepos 1 d. Lietuvoje pradėjo veikti nauja elektroninių paslaugų sistema, skirta administruoti fiziniams ir juridiniams asmenims paskirtas baudas. Ši sistema sukurta įgyvendinant projektą „Elektroninių paslaugų informacinės sistemos, skirtos neginčo tvarka paskirtų baudų fiziniams ir juridiniams asmenims administravimui, sukūrimo“, finansuotą Europos Sąjungos struktūrinės paramos Europos regioninės plėtros fondo lėšomis. Projektą įgyvendino Informatikos ir ryšių departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, bendradarbiaudamas su Valstybine mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Policijos departamentu prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos. Projekto vertė - 2,49 mln. eurų, o jo tikslas - skatinti geranorišką baudų už administracinius teisės pažeidimus mokėjimą.
Dabar administracinius pažeidimus įvykdę ir už juos nubausti asmenys, prisijungę prie Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) elektroninių paslaugų srities „Mano VMI“, matys visą informaciją apie jiems paskirtas baudas nuo 2015 m. liepos 1 d. Asmuo, padaręs pažeidimą, gali patogiai ir greitai atlikti mokėjimą, gauti visą reikiamą informaciją apie jam paskirtas baudas ir jų mokėjimo terminus, pateikti prašymus bei skundus.
Naujų elektroninių paslaugų portale ibiblioteka.lt pristatymas - transliacija iš LNB
VMI vaidmuo baudų administravime
Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) administruoja administracinių nusižengimų (AN) baudas, vykdydama šių baudų apskaitą, įskaitymą, sumokėjimo atidėjimą ar išdėstymą, priverstinio išieškojimo inicijavimą ir priverstinio išieškojimo priežiūrą. VMI darbuotojams nebereikės užsiimti baudų išieškojimu - šis procesas perduotas VMI. Policijos departamento duomenimis, iki 70 proc. Lietuvoje skiriamų administracinių baudų sudaro policijos skiriamos baudos.
Ši sistema leis sumažinti administracinę naštą institucijoms, nagrinėjančioms administracinių teisės pažeidimų bylas, ir planuojama, kad ji leis 10 proc. pagerinti administracinių baudų surinkimo rodiklius bei sudarys sąlygas skaidresnei, aiškesnei ir labiau centralizuotai baudų apskaitai.
Informacija apie AN baudas „Mano VMI“ sistemoje
Asmuo, padaręs pažeidimą ir esantis „Mano VMI“ vartotoju, VMI portalo „Mano VMI“ elektroninės Mokesčių mokėtojo kortelės dalyje „Administracinės baudos“ gali peržiūrėti jam skirtas AN baudas, jų apmokėjimo terminus ir būklę. Jis taip pat elektroniniu būdu gauna pranešimus apie paskirtą baudą, priminimus apie artėjantį AN baudos apmokėjimo terminą, pranešimus apie praėjusį AN baudos sumokėjimo terminą ir prievolių (AN baudų) visą padengimą.
Jei pažeidėjas dėl baudos išdėstymo arba atidėjimo laiku nesikreips į bylą nagrinėjančią instituciją ar teismą, suėjus baudos sumokėjimo terminui tai bus galima padaryti VMI sistemoje.
Kaip apmokėti AN baudą per „Mano VMI“?
AN baudas apmokėti galima elektroniniu būdu, prisijungus prie VMI portalo „Mano VMI“ ir pasirinkus paslaugą „Mokėjimo vykdymas“ arba parengus mokėjimo pavedimo dokumentą, jį atsispausdinus ir pagal jį apmokant kitu patogiausiu būdu. Mokėjimai atliekami vienu įmokos kodu 1001, sistemoje kiekvienam pažeidimui automatiškai pateikiamas mokėjimo dokumentas su ROIK - pažeidimo identifikaciniu kodu. Svarbu atkreipti dėmesį, kad apmokant baudą iš meniu punkto „Administracinės baudos“, pažeidimo identifikacinis kodas (ROIK) į paskirtį įkeliamas automatiškai ir įmoka teisingai įskaitoma baudai už administracinį nusižengimą padengti. Įmoka baudai už administracinius nusižengimus padengti bus įskaityta pagal įrašytą pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) ar baudos paskyrimo dokumento numerį.
Jei asmuo mokėjimo pavedime nurodė neteisingą įmokos kodą ir nenurodė arba nurodė neteisingą pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK), papildomą informaciją apie baudos sumokėjimą, įskaitant ROIK, galima nurodyti laisvos formos prašyme, kurį galima pateikti prisijungus prie „Mano VMI“ (Paslaugos −> Paklausimai −> Paklausimo pateikimas) arba pranešti bendruoju Mokesčių informacijos telefonu +370 5 260 5060.
Jeigu AN baudą, paskirtą pagal nutarimą, sumokėjote negaliojančiu ar neteisingu įmokos kodu ir nenurodėte ROIK, galite pateikti prašymą įskaityti mokesčio ir (arba) baudos už administracinį teisės pažeidimą permoką (skirtumą) teisingu įmokos kodu (forma FR0781). Prašymą galima užpildyti ir pateikti elektroniniu būdu per „Mano VMI“ sistemą (Paslaugos −> Mokesčių suderinimas ir grąžinimas -> Mokesčių ir permokų grąžinimas, įskaitymas -> Pildyti prašymą).
Kaip atidėti arba išdėstyti baudos sumokėjimą?
Mokesčių mokėtojas, susidūręs su finansiniais sunkumais ir negalintis laiku sumokėti paskirtų AN baudų, gali kreiptis dėl jų mokėjimo išdėstymo dalimis (t. y., mokestinės paskolos sutarties sudarymo), pateikdamas:
- Prašymą dėl AN baudų atidėjimo arba išdėstymo, kuriame turi nurodyti tikslią AN baudos sumą bei pageidaujamą mokėjimo grafiką.
- Užpildytą Fizinių asmenų anketą (forma FR0283).
- Banko sąskaitų likučius, pvz., išrašus iš el. bankininkystės, prašymo teikimo dienai.
- Dokumentus, kurie įrodytų realias galimybes sumokėti AN baudą, pvz., laisvos formos dokumentus apie gaunamas pajamas.
Prašymą dėl AN baudų išdėstymo galima pateikti per „Mano VMI“ sistemą (Paslaugos -> Mokesčių atidėjimas ir termino keitimas -> Mokesčių atidėjimo ir mokėjimo dalimis sutartis -> Pildyti prašymą). Reikalingų pateikti papildomų dokumentų sąrašą galima rasti VMI interneto svetainėje.
Svarbu atkreipti dėmesį, kad AN baudos mokėjimas gali būti išdėstytas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui, skaičiuojant nuo Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje numatytos baudos sumokėjimo termino dienos. Prašymas išdėstyti AN baudos mokėjimą gali būti pateiktas tik po nutarimo, kuriuo paskirta bauda, priėmimo, bet ne anksčiau kaip prieš 20 dienų iki mokėjimo termino, numatyto Administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 2 dalyje.
Skundai dėl AN baudų
Asmuo, padaręs pažeidimą, yra informuojamas apie pradėtą AN baudos išieškojimą. Dėl AN baudos asmuo gali pateikti skundą per Policijos elektroninių paslaugų sistemą (www.epolicija.lt).
Administracinių nusižengimų kodeksas ir administraciniai nurodymai
Lietuvos Respublikos Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK) numato atsakomybę už administracinius nusižengimus ir nustato baudų skyrimo principus.
Baudos dydžio nustatymas
Baudos dydis nustatomas pagal ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.
- Kai yra vien atsakomybę lengvinančių aplinkybių (numatytų ANK 35 straipsnyje) ir kitų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, skiriama ne didesnė nei vidurkis bauda.
- Kai yra vien atsakomybę sunkinančių aplinkybių (numatytų ANK 36 straipsnyje) ir kitų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, skiriama ne mažesnė nei vidurkis bauda.
Specialiosios teisės atėmimo trukmė
Asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimo trukmė nustatoma pagal ANK specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisės atėmimo minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes.
- Kai yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė.
- Kai yra vien atsakomybę sunkinančių ar kitų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnė negu vidurkis specialiosios teisės atėmimo trukmė.
Draudimo vairuoti transporto priemones su antialkoholiniais variklio užraktais trukmė
Draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė nustatoma pagal ANK specialiosios dalies straipsnyje numatytos minimalios ir maksimalios trukmės vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes.
- Kai yra vien atsakomybę lengvinančių ar kitų asmens padėtį gerinančių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnė negu vidurkis draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė.
- Kai yra vien atsakomybę sunkinančių ar kitų asmens padėtį bloginančių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnė negu vidurkis draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, trukmė.
Baudos sušvelninimas ar neskyrimas
Teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali:
- Paskirti mažesnę baudą, negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda.
- Paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje.
- Administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.
Kiekvieną savo sprendimą teismas ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka išnagrinėjusi institucija (pareigūnas) privalo motyvuoti.
Administracinio nurodymo vykdymas
Administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Svarbiausia: jei sumokate baudą - sutinkate su viskuo (ir bauda, ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu). Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinė teisena yra baigiama. Asmeniui sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, - ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas (ANK 610 straipsnio 5 dalis).
Jei nesutinkate su administraciniu nurodymu
Jeigu nesutinkate su administraciniu nurodymu siūlomu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, būtina neįvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nemokėti baudos. Administracinio nusižengimo protokole yra nurodyta administracinio nurodymo įvykdymo data. Jeigu norite, kad byla būtų nagrinėjama jums dalyvaujant, privalu iki bylos nagrinėjimo pradžios pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka.
Administracinio nusižengimo protokolo kitame lape yra nurodyta data, kada bus nagrinėjama jūsų byla. Pasiruošiate bylos nagrinėjimui ir dalyvaujate jame. Po bylos nagrinėjimo priimamas nutarimas, kuris įsigalioja po 20 kalendorinių dienų. Tačiau jeigu nusprendžiate policijos nutarimą skųsti pirmos instancijos teismui, galite vairuoti iki tol, kol įsigalios pirmos instancijos teismo sprendimas. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo, nei priėmė policijos pareigūnas.
Pakartotinis administracinis nusižengimas
Jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos, iki sueis vieni metai nuo administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, padarė tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytą administracinį nusižengimą, laikoma, kad šis administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai.
Surašant administracinį nurodymą (išskyrus ANK nustatytus atvejus, kai administracinis nurodymas surašomas už asmens padarytą pakartotinį administracinį nusižengimą) už administracinius nusižengimus, už kuriuos pagal ANK specialiąją dalį gali būti skiriamas asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas, ši administracinio poveikio priemonė nesiūloma.
Triukšmo prevencijos taisyklės
2016 m. gruodžio 27 d. Kauno miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-660 patvirtintose „Triukšmo prevencijos Kauno miesto viešosiose vietose taisyklėse“ yra nustatyta, kad gyvenamųjų namų teritorijose darbo dienomis nuo 22 val. iki 7 val., poilsio ir švenčių dienomis - nuo 22 val. iki 8 val. negali būti viršijamas nustatytas triukšmo lygis. Atvirose viešosiose vietose renginiai gali vykti dieną ir vakare, išskyrus Joninių, kalėdinius, naujametinius ar kitus miesto ir valstybinius renginius, kuriuos rengti nustatyta tvarka yra išduotas leidimas.
Pagal Administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnį yra draudžiami šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kiti triukšmą keliantys veiksmai gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte ir kitose viešosiose vietose, kai tai trikdo asmenų ramybę, poilsį ar darbą. Tokie pat triukšmą keliantys veiksmai draudžiami ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, kai tai trikdo asmenų ramybę, poilsį ar darbą vakaro (nuo 19 val. iki 22 val.) ir nakties (nuo 22 val. iki 7 val.) metu.
Lietuvos higienos norma HN 33:2011 nustato, kad gyvenamosiose patalpose dienos metu (nuo 7 val. iki 19 val.) leidžiamas maksimalus 55 decibelų, vakaro metu (nuo 19 iki 22 val.) - 50 decibelų, o nakties metu (nuo 22 val. iki 7 val.) - 45 decibelų garso lygis. Šios higienos normos kontrolę Savivaldybės teritorijoje atlieka Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Kauno departamentas. Triukšmo lygio matavimus yra įgaliotos atlikti tik akredituotos laboratorijos.
tags: #kas #gali #paskirti #administracine #bauda