Darbo santykiuose dažnai kyla klausimų dėl darbdavių teisės taikyti nuobaudas darbuotojams. Nors kai kurie darbuotojai pasakoja apie manipuliavimą priedais ar nepagrįstus finansinius nusižengimus, svarbu suprasti, kokios yra darbdavių galimybės taikyti nuobaudas ir kokios darbuotojų teisės pažeidimų atveju. Šiame straipsnyje apžvelgiamos tiek darbuotojų, tiek darbdavių atsakomybės ribos už darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų pažeidimus, įskaitant naujausius teisės aktų pakeitimus.
Darbdavių galimybės skirti nuobaudas darbuotojams
Remiantis Lietuvos Respublikos Darbo kodeksu (DK), darbdaviai negali skirti darbuotojams tiesioginių piniginių baudų už bendrus darbo pareigų pažeidimus. Tačiau DK numato, kad darbuotojas privalo atlyginti jo darbo pareigų pažeidimu ir dėl jo kaltės darbdaviui padarytą turtinę žalą. Teisininkai aiškina, kad darbdavys baudas (netesybas) galėtų taikyti tik DK nustatytais atvejais, jeigu darbuotojas pažeistų susitarimą dėl nekonkuravimo arba susitarimą dėl konfidencialumo. Žinoma, tam reikėtų, kad toks susitarimas būtų tiek sudarytas ir galiojantis, tiek jame būtų nustatyta tokia bauda (netesybos), laikantis nustatytos tvarkos ir kitų reikalavimų.
Kita teorinė galimybė darbdaviui pritaikyti baudas yra tokia, jei konkreti bauda už konkrečius pažeidimus būtų nustatyta darbo sutartyje, kurioje nustatytas darbuotojo mėnesinis darbo užmokestis būtų ne mažesnis negu 2 vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžiai, su sąlyga, kad tokia darbo sutartimi būtų pasiekiama darbdavio ir darbuotojo interesų pusiausvyra. Tačiau tokie atvejai yra labiau teoriniai ir praktikoje iš esmės nepasitaikantys. Be minėtų darbuotojo turtinės atsakomybės sąlygų, įstatyme yra nustatytos ir kitos taisyklės, taikytinos nustatant darbuotojo atlygintinos turtinės žalos dydį, darbuotojo atlygintinos turtinės žalos ribas, žalos išieškojimo tvarką ir kitus aspektus.
Darbuotojų atsakomybė už šiurkščius darbo pareigų pažeidimus
Valstybinė darbo inspekcija (VDI) primena, kad dėl darbuotojo padaryto šiurkštaus darbo pareigų pažeidimo yra numatytas darbo sutarties nutraukimas arba įspėjimas, kad už antrą tokį patį darbo pareigų pažeidimą darbo santykiai bus nutraukti.
Šiurkščių darbo pareigų pažeidimų pavyzdžiai:
- Neatvykimas į darbą visą darbo dieną ar pamainą be pateisinamos priežasties.
- Pasirodymas neblaiviam ar apsvaigusiam nuo narkotinių, toksinių ar psichotropinių medžiagų darbo metu darbo vietoje, išskyrus atvejus, kai tokį apsvaigimą sukėlė profesinių pareigų vykdymas.
- Atsisakymas tikrintis sveikatą, kai toks tikrinimas pagal darbo teisės normas privalomas.
- Priekabiavimas dėl lyties ar seksualinis priekabiavimas, diskriminacinio pobūdžio veiksmai ar garbės ir orumo pažeidimas kitų darbuotojų ar trečiųjų asmenų atžvilgiu darbo metu ar darbo vietoje.
- Tyčia padaryta turtinė žala darbdaviui ar bandymas tyčia padaryti jam turtinės žalos.
- Darbo metu ar darbo vietoje padaryta nusikaltimo požymių turinti veika.
- Kiti pažeidimai, kuriais šiurkščiai pažeidžiamos darbuotojo darbo pareigos.
Prieš priimdamas sprendimą nutraukti darbo sutartį, darbdavys privalo pareikalauti darbuotojo rašytinio paaiškinimo, išskyrus atvejus, kai darbuotojas per darbdavio nustatytą protingą laikotarpį šio paaiškinimo nepateikia. Sprendimą nutraukti darbo sutartį dėl darbuotojo padaryto pažeidimo darbdavys turi priimti ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo pažeidimo paaiškėjimo ir ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo jo padarymo dienos. Pastarasis terminas pratęsiamas iki dvejų metų, jeigu darbuotojo padarytas pažeidimas paaiškėja atlikus auditą, inventorizaciją ar veiklos patikrinimą.
Naujovės darbuotojų saugos srityje ir darbdavių atsakomybė
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. įsigalioja svarbūs pakeitimai, susiję su darbuotojų saugos ir sveikatos pažeidimais. Pažeidus saugos ir sveikatos darbe reikalavimus, už pažeidimą turės atsakyti ne tik tiesiogiai atsakingi darbuotojai, bet ir juridiniai asmenys, t. y. darbdaviai. Jie privalės sumokėti nuo įmonės dydžio priklausančią papildomą nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo vienkartinę įmoką. Svarbu, kad ši įmoka yra įmoka į nelaimingų atsitikimų fondą, o ne bauda. Kitaip tariant, šios papildomos pajamos iš pažeidėjų leis ateityje didinti išmokas nukentėjusiems bei kartu mažinti nelaimingų atsitikimų įmokas sąžiningiems darbdaviams.
Socialinės apsaugos ir darbo ministro Vytauto Šilinsko teigimu, saugios ir sveikos darbo aplinkos sukūrimas privalo būti prioritetas. „Nelaimingi atsitikimai darbe vis dar nėra retenybė. Prevencija privalo būti stiprinama. Mechanizmas, kai papildomas vienkartines įmokas, pažeidus reikalavimus, į Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetą turės mokėti darbdaviai, veiks kaip atgrasymo priemonė, didins darbdavių motyvaciją stiprinti prevenciją darbo vietose“, - sako V. Šilinskas.
Papildomos vienkartinės įmokos dydis ir statybviečių baudos
Papildomos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo vienkartinės įmokos dydis susietas su minimaliosios mėnesinės algos (MMA) dydžiu:
- Įmonė, kurioje apdraustųjų asmenų skaičius - iki 49, už darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimą, dėl kurio galėjo atsirasti sunkių padarinių, mokėtų 3 MMA dydžio papildomą vienkartinę įmoką (šiuo metu - 2 772 Eur).
- Įmonė, kurioje apdraustųjų asmenų skaičius - nuo 50 iki 249, - 6 MMA dydžio papildomą vienkartinę įmoką (šiuo metu - 5 544 Eur).
- Įmonė, kurioje apdraustųjų asmenų skaičius - 250 ir daugiau, - 9 MMA dydžio papildomą vienkartinę įmoką (šiuo metu - 8 316 Eur).
Papildomą vienkartinę įmoką bus privalu sumokėti ne vėliau kaip per 2 mėn. nuo administracinio nusižengimo nutarimo įsiteisėjimo dienos.
Taip pat nuo lapkričio įsigalios baudos už darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimus statybvietėse asmenims, įskaitant ir statytojus (užsakovus), koordinatorius, kurios bus tokio paties dydžio kaip ir už kitus darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimus, t. y. nuo 240 iki 3 tūkst. Eur.Palyginimui, Estijoje už darbuotojų saugos ir sveikatos pažeidimus juridiniams asmenims skiriamos baudos siekia nuo 1 iki 13 tūkst. Eur, Suomijoje - iki 850 tūkst. Eur.
Lietuvoje 2022 m., neįskaičiuojant nelaimingų atsitikimų darbe dėl eismo įvykių, įvyko 21 mirtinas ir 129 sunkūs nelaimingi atsitikimai darbe, 2023 m. preliminariais duomenimis - 18 mirtinų ir 106 sunkūs nelaimingi atsitikimai darbe. VDI duomenimis, daugiausiai - maždaug penktadalis - sunkių ir mirtinų nelaimingų atsitikimų darbe įvyksta statybos ekonominės veiklos sekcijoje.
Bendroji administracinė atsakomybė pagal ANK
VDI primena, kad nuo 2017 metų sausio 1 d. įsigaliojo naujasis Administracinių nusižengimų kodeksas (ANK), pakeitęs buvusį Administracinių teisės pažeidimų kodeksą (ATPK). ANK įvardija įvairius pažeidimus darbo srityje ir numato už juos skiriamų nuobaudų dydžius, skirtus juridinių asmenų vadovams, kitiems atsakingiems asmenims ir darbuotojams.
Baudos darbdaviams ir atsakingiems asmenims:
- Už darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims numatyta bauda nuo 80 iki 880 eurų.
- Darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimas, jeigu dėl to galėjo įvykti nelaimingas atsitikimas darbe, avarija ar atsirasti kitų sunkių padarinių, minėtiems asmenims gresia bauda nuo 500 iki 2000 eurų.
- Nuo lapkričio 1 d. darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimas, padarytas pakartotinai, užtrauks baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 900 iki 1400 eurų.
- Jei nepranešta apie nelaimingą atsitikimą darbe ar profesines ligas arba pažeista nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų ištyrimo tvarka, darbdaviai ar juridinių asmenų vadovai gali būti nubausti nuo 90 iki 590 eurų, kiti atsakingi asmenys - nuo 20 iki 30 eurų.
- Nuslėpusiems nelaimingą atsitikimą darbe darbdaviams ar juridinių asmenų vadovams gresia bauda nuo 300 iki 1450 eurų, kitiems atsakingiems asmenims - nuo 140 iki 740 eurų.
- Kliudymas valstybės pareigūnams (tarp jų - darbo inspektoriams) įgyvendinti jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, jų teisėtų nurodymų ir reikalavimų nevykdymas ar netinkamas vykdymas (pvz., neįleidimas į tikrinamas teritorijas, nepateikimas informacijos), užtraukia baudą asmenims nuo 60 iki 600 eurų ir juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims - nuo 300 iki 1500 eurų.
Baudos darbuotojams:
- Pavojingus darbus atliekančiam darbuotojui pažeidus darbuotojų saugos ir sveikatos norminius teisės aktus numatyta bauda nuo 30 iki 90 eurų.
- Darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų pažeidimas, kai pavojingus darbus atlieka neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų darbuotojas, taip pat darbuotojo vengimas pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo užtraukia baudą darbuotojui nuo 90 iki 290 eurų.
- Jei neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų darbuotojas yra darbo vietoje, juridinių asmenų patalpose ar teritorijoje darbo metu arba pasibaigus darbo laikui, taip pat jei darbuotojas vengia pasitikrinti dėl neblaivumo ar apsvaigimo, jis gali būti baudžiamas nuo 30 iki 90 eurų. Tokios būklės darbuotoją privalu nušalinti nuo darbo; už šios pareigos nevykdymą darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims numatyta bauda nuo 140 iki 440 eurų. Jei nuo darbo nenušalinamas pavojingus darbus dirbantis apsvaigęs darbuotojas, bauda padidėja nuo 550 iki 1500 eurų.
Kiekvieno darbuotojo pareiga yra vykdyti įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos teisės aktų ir norminių dokumentų reikalavimus, su kuriais jie supažindinti ir apmokyti juos vykdyti. Jeigu darbuotojas nesilaiko darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų, gali įvykti nelaimingas atsitikimas darbe arba darbuotojui išsivystyti profesinė liga, dėl kurių bus sveikatos sutrikimų, gali būti prarastas darbingumas ir pajamos. Tinkamai organizuojant darbą, naudojant darbo priemones, kolektyvines apsaugos priemones, asmenines apsaugos priemones išvengiama traumų ir sveikatos pakenkimų darbe.
Ką daryti, jei manote, kad su jumis elgiamasi neteisingai?
Jeigu manote, kad darbdavys galimai neteisėtai skiria baudą arba, platesniu kontekstu, su jumis elgiamasi neteisingai darbo santykiuose, Valstybinė darbo inspekcija (VDI) pataria kreiptis į juos pagalbos. VDI specialistai konsultuoja darbuotojus ir darbdavius darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais bei tiria pažeidimus. Darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai yra aktualūs visose ekonominės veiklos srityse, įskaitant žemės ūkį, kuris laikomas viena iš pavojingiausių sričių. Nelaimingi atsitikimai čia įvyksta ne tik dėl netvarkingos technikos, bet ir dėl darbuotojų mokymo stokos, jų neteisingų veiksmų.
tags: #baudos #uz #saugumo #technikos #pazeidimus #darbininkams