Lietuvos politikai apie automobilių mokesčius kalba jau keletą metų. Iš pradžių norėta apmokestinti tik dyzelinius, bet išsigandusi visuomenės reakcijos nutilo. Nors degalus perkame su akcizais pagal išmetamų CO2 kiekius, diskusijos apie vienokį ar kitokį automobilių mokestį vyksta nuolat. 2017 m. tokia galimybė įrašyta į Vyriausybės programos priemonių gyvendinimo planą: pasirinktas vardiklis - automobilių taršumas.
Svarbiausia, ką siūloma: ribojimai ir paskatos siekiant mažinti taršą transporto sektoriuje. Plane nemažai dėmesio skiriama subsidijoms skatinant keisti senesnius taršius automobilius į mažiau taršius arba įsigyti elektromobilius bei hibridus. Tačiau vyksta intensyvi viešoji diskusija: ar pirmiausia suteikti lengvatas naujiems ir ekologiškiems automobiliams, o tik tuomet riboti senus dyzelinius? Ekspertai pabrėžia, kad senus, taršius automobilius dažnai įsigyjama ne paties turtingiausio vartotojo, todėl vien tik ribojimai be pradinių paskatų gali būti neveiksmingi.
Planuojamos priemonės ir laikotarpiai
Projektas įsigalios 2019 m., kai bus pradėta riboti EURO 4 ir mažesnius taršos standartus atitinkančių automobilių registracija. 2020 m. numatytas dyzelino akcizo padidinimas ir taršos mokestis. Dauguma kitų priemonių įgyvendinimo tvarka įsigalios 2021 metais. 2020-2027 m. plane taip pat numatyta nemažai finansinių paskatų: 40 mln. Eur asignavimų asmenims, įsigyjant mažiau taršų lengvąjį automobilį ne dyzelinu varomą, su sąlyga, kad turimą senesnį automobilį jie priduos kaip netinkamą eksploatuoti.
Taip pat numatyta PVM paskata įsigyjant naujus elektromobilius ir hibridus - 20 mln. Eur 2021-2027 m. laikotarpiu. Vis dėlto ekspertai atkreipia dėmesį į socialinę nelygybę: dideles nuolaidas gali gauti pirkėjai įsigydami brangesnius elektromobilius, o neturintys pinigų - tik pigesnius modelius, su mažesnėmis nuolaidomis. Pavyzdžiai iliustruoja, kaip skirtingas pirkėjų galimybes gali formuoti skirtingas lengvatas.
Taršos mokestis ir registracijos mokestis
Naujojo plano tikslas - lengvųjų automobilių taršos lygio įvertinimas, o galutinis tikslas - sumažinti azoto oksidų perteklių transporto sektoriuje. Vienas iš plane numatytų uždavinių skamba taip: „Sumažinti taršą azoto oksidais, didžiausią dėmesį skiriant taršos sumažinimui transporto sektoriuje“. Tačiau praktikoje numatoma neskubėti su senesnių automobilių ribojimu ir pradėti su paskatomis modernizuoti parką.
Šiuo metu įstatyme automobiliai apmokestinami ne pagal jų amžių ar taršos standartą, o pagal išmetamą CO2 kiekį. Mažiau nei 130 g/km CO2 išmetantys automobiliai nėra apmokestinti. Didesnis CO2 išmetimas taikomas vienkartiniam mokesiui, kurio dydis svyruoja nuo 14,96 iki 598,32 euro. Tačiau Seime buvo svarstyta galimybė pereiti prie metų apmokestinimo, tačiau tokie pasiūlymai nepalaikomi.
2024 m. planuojama įsigalinti registracijos mokestis 11 metų ir senesniems automobiliams, neatitinkantiems Euro 5 standarto. Pagrindinis įstatymo principas - riboti senesnių taršos klasių transporto priemonių registraciją. Euro 4 standartas buvo patvirtintas 2005 m., pradėtas taikyti 2006 m., o Euro 5 - 2009 m. (taikymas nuolatinių registracijų pradžiai nuo 2011 m.).
Sistemų tobulinimas ir techninės apžiūros kontrolės augimas
Svarbūs pokyčiai numatyti ne tik mokesčių srityje. Trečiadienį Ministrų kabinetas priėmė nutarimą, atnaujinantį Nacionalinį oro taršos mažinimo planą. Planuojama įsigalinti registracijos mokestį automobiliams, neatitinkantiems Euro 5 standarto. Taip pat minimas tikslas „Sumažinti taršą azoto oksidais“ ir įgyvendinti nemažai naujų priemonių, įskaitant senesnių automobilių apmokestinimą.
Be to, planuojama įdiegti nuotolinio registravimo sistemas greitkeliuose ar miestuose, kurios identifikuotų ir registruotų išmetamų teršalų kiekio neatitinkančias transporto priemones. Jei savininkas neprisitaiko, gali būti taikoma administracinė atsakomybė (pvz., anuliuojama techninė apžiūra). Taip pat planuojama sukurti sistemą, kurioje apie teršėjus galėtų informuoti kiti eismo dalyviai.
Techninė patikra ir eismo ribojimai dyzeliniams
Naujosios priemonės taip pat apima per metus nuosakymą žemesnių emisijos klasių transporto priemonių registracijai ir nuolatinį dyzelinių automobilių eismo ribojimą didmiesčiuose. 2020-2027 m. planuojama teikti finansinę paramą didiesiems miestams (Vilniui, Kaunui, Klaipėdai, Šiauliams, Panevėžiui) įgyvendinti ribojimus ir tobulinti viešąjį transportą bei susisiekimo infrastruktūrą.
Taip pat svarbu žinoti, kad Lietuvos techninės apžiūros įmonių asociacijos „Transeksta“ duomenimis, 2022 m. apie 50 proc. M1 ir N1 klasių transporto priemonių nepraėjo techninės apžiūros iš pirmo karto dėl taršos reikalavimų neatitikimo, kas rodo didelį taršos lygio problemos mastą.
Skirtumo pavyzdžiai ir tarptautiniai pavyzdžiai
Lyginant su kitomis šalimis: Jungtinė Karalystė skyrė iki 5 tūkst. svarų kompensaciją elektromobiliams, Estija - iki 18 tūkst. Eur pirmiems 500 automobilių, Vokietija - 4 tūkst. Eur visiems elektromobiliams, o Norvegija taiko bene didžiausius mokesčius, bet tuo pačiu siūlo ir veržlias lengvatų sistemas. Palyginus su Lietuva, šios subsidijų sistemos skirtingai paveikia pirkėjų pasirinkimus ir gali lemti socialinę nelygybę.“
Ministerijos prognozės rodo, kad projektai pradės įsigalioti etapais, o tarp jų - ir mechanizmai, kuriais siekiama skatinti ekologinį vairavimą, atnaujinti miestų transporto parką ir diegti elektroninį registro įrankius, kurie padėtų identifikuoti taršos lygius kelyje.
Galimos ateities tendencijos autoservisams
- Padidintas dėmesys dyzelinių transporto priemonių techninei priežiūrai, siekiant atitikti naujus taršos standartus.
- Dažnesnės techninės apžiūros, didesnis reikalavimų laikymasis dėl taršos, NOx ir kitų išmetamų teršalų mažinimo.
- Turės būti adaptuotos autodokumentų ir techninės priežiūros sistemos, įskaitant nuotolinio registro įrankius.
- Perspektyvoje - didesnės paskatos įsigyti elektromobilius ir hibridus, taip pat skatintos finansinės priemonės modernizacijai ar senų automobilių keičiant į naujesnius modelius.
Trumpas faktų rinkinys
- Euro 4 ir žemesnių emisijos klasių transporto priemonių registracijos ribojimas planuojamas pradėti 2019 m.
- Naujos taršos mokesčio iniciatyvos ir paskatos - 2020-2027 m. laikotarpiu.
- Registracijos mokestis senesniems nei Euro 5 atitinkančioms automobilių klasėms planuojamas įvesti 2024 m.
- Techninės apžiūros neatitinkantys taršos reikalavimų automobiliai bus tikrinami, o kartais - atšaukiama techninė apžiūra dėl taršos rodiklių pažeidimo.
tags: #vyriausybes #apribojimai #autoservisui