Mobiliojo ryšio telefono naudojimas vairuojant išlieka viena dažniausių ir pavojingiausių Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimų priežasčių. Vairuojant naudotis mobiliuoju telefonu yra vienas pavojingiausių kelių eismo taisyklių pažeidimų. Kelių eismo taisyklės (KET) - tai teisės aktas, kuriame nustatyta eismo keliais tvarka visoje Lietuvos Respublikoje. KET yra sukurtos tam, kad būtų sumažinta eismo įvykių rizika. Bet kokie pašaliniai veiksmai, atidumo praradimas ar dėmesio stoka neleidžia tinkamai įvertinti dinamiškos eismo situacijos kelyje. Vairuotojo dėmesys vairuojant transporto priemonę turi būti sutelktas tik į vairavimą.
Dalyvaujant eisme ir tuo pačiu metu naudojantis telefonu, vairuotojo dėmesys nukreipiamas nuo kelio bent 4,6 sekundės - per šį laiką automobilis, važiuojantis 90 km/h greičiu, nuvažiuoja beveik futbolo aikštės ilgio atstumą. Net 2-3 sekundės žvilgsnio į ekraną važiuojant kelia didelį pavojų. Tarptautiniai tyrimai rodo, kad vien telefono laikymas rankoje avarijos riziką padidina 2,5 karto, žinučių rašymas - 6 kartus, o numerio rinkimas - net 12 kartų. Naudojimasis mobiliojo ryšio priemonėmis rankomis blaško vairuotojų dėmesį, nesusikoncentruodami jie kelia pavojų ne tik sau, bet ir kitiems eismo dalyviams. Naudojantis telefonu prie vairo reakcijos laikas sumažėja beveik tiek pat, kiek išgėrus alkoholio. Jei važiuojate gyvenvietėje leistinu 50 km/val. greičiu, per 2 sekundes, praleistas telefone, jūs nuvažiuosite net 27 metrus! Ar tokį atstumą rizikuotumėte važiuoti visiškai užsimerkę?
Teisinis reguliavimas ir išimtys
Lietuvoje vairuotojui draudžiama naudotis mobiliojo ryšio priemonėmis rankomis. Nuo 2023 m. gegužės 1 d. Administracinių nusižengimų kodekse pasikeitė draudimo naudotis mobiliuoju telefonu rankomis formuluotė. Remiantis ja, vairuotojui draudžiama naudotis mobiliojo ryšio priemonėmis, jeigu jomis naudojamasi rankomis.
Tačiau yra kelios išimtys:
- Mobiliojo ryšio priemonėmis leidžiama naudotis rankomis, kai transporto priemonė stovi. Svarbu įsidėmėti, kad ši išimtis negalioja sustojus spūstyje, prie raudono šviesoforo signalo ar praleidžiant pėsčiuosius ir panašiai. Stovėjimas spūstyje ar prie raudono šviesoforo nėra laikomas stovėjimu KET prasme. Net jei šviesoforo ciklas ilgas, automobilis stovi, variklis išjungtas automatiškai (pavyzdžiui, su automatine „Start/Stop“ sistema), transporto priemonė vis tiek laikoma dalyvaujančia viešajame eisme. Lietuvos teismai net yra nagrinėję atvejį, kuomet asmuo ginčijo baudą, teigdamas, jog prie raudono signalo jo automobilio variklis buvo išjungtas. Vis dėlto teismai pasisakė vienareikšmiškai - sustojimas prie šviesoforo ar kamštyje nėra „stovėjimas”, kadangi automobilis dalyvauja kelių eisme.
- Telefoną imti į rankas vairuojant negalima, jeigu nėra specialios laisvų rankų įrangos, o telefonas turi būti specialiame laikiklyje. Mobiliojo ryšio priemonės valdymas rankomis galimas tik per laisvų rankų įrangą.
- Jeigu laisvų rankų įranga yra įmontuota pačioje transporto priemonėje (ant vairo, multimedijoje), tuomet galima pasinaudoti telefonu vairuojant transporto priemonę. Naudotis telefonu leidžiama, jei jis įmontuotas į automobilį ir valdomas balsu arba specialiomis komandomis, neatimant nuo vairuotojo dėmesio.
Kai automobilis nedalyvauja eisme (stovėjimo vieta, variklis išjungtas), telefonas rankoje paprastai nelaikomas pažeidimu. Tačiau dalyvaujant kelių eisme, net jei variklis išjungtas, paimti telefoną į ranką - jau nusižengimas.
Naujausios 2022 m. Kelių eismo taisyklės KET. Audio knyga, I - V skyriai
Gresiančios baudos ir teisės vairuoti atėmimas
Jeigu vairuodami asmenys netinkamai naudojasi mobiliuoju telefonu, jiems gresia bauda nuo 60 iki 90 eurų. Jeigu antrą kartą asmuo yra užfiksuotas darantis tokį pat pažeidimą, jam gali grėsti teisės vairuoti atėmimas iki 3 mėnesių. Teisių atėmimas už telefoną gresia tada, kai vairuotojas naudojasi mobiliuoju telefonu rankose dalyvaujant eisme, o pažeidimas laikomas pakartotiniu arba sukeliančiu realų pavojų (pavyzdžiui, prisideda prie eismo įvykio). Tokiais atvejais, be baudos (dažniausiai 60-90 €), gali būti skiriamas teisės vairuoti atėmimas 1-3 mėn. Teisių atėmimas už telefoną yra ne teorinė, o reali sankcija.
Skiriant teisių atėmimą už telefoną, nutarime turi būti aiškiai nurodytos faktinės aplinkybės, teisinis pagrindas ir terminas (1-3 mėn.).
Pažeidimo fiksavimas ir įrodymų reikšmė
Įgaliotos institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Pareigūnai remiasi vaizdo / foto įrodymais, liudijimais, kartais - specialiomis priemonėmis. Nagrinėjant administracinio nusižengimo bylas, teismas, taip pat institucija (pareigūnas), kai byla nagrinėjama ne teismo tvarka, privalo aktyviai dalyvauti tiriant įrodymus ir nustatant bylai svarbias aplinkybes.
Priimant sprendimą administracinio nusižengimo byloje privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių. Taip pat, ar padaryta turtinė žala ir ar galima administracinio nusižengimo byloje nustatyti jos dydį, bei kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti. Svarbu, ar tai pirmas kartas, ar elgesys pakartotinis, ar prisidėjo prie įvykio. Šie faktoriai lemia, ar bus tik bauda, ar teisės atėmimas.
Kontroversijos ir ginčų atvejai
Vieni žmonės dalijosi, kad buvo apkaltinti neva kalbėję telefonu, kai nesutapo net pareigūnams pasirodžiusi jo spalva. Kiti pasakojo, kad sustoję fotografavo pareigūnus, tad šie esą melavo, kad tai buvo daroma automobilyje, kurio variklis nebuvo užgesintas.
Vienas asmuo rašė: „Sustabdė pareigūnai, ragino prisipažinti - nesutikau. Bandė įrodyti, kad matė, ir sakė, kad telefono spalva - sidabrinė, nors mano juodas. Ir jiems parodžiau. Norėjo prakratyti mašiną, su vaizdo medžiaga nesupažindino ir pasakė - galėsi apskųsti. Turiu išrašą iš savo ryšio tiekėjo, kad tą dieną ir tuo laiku nesu kalbėjęs telefonu. Reikėtų pagalbos dėl tolimesnės ginčo eigos.“ Tačiau keli komentatoriai atkreipė dėmesį, kad išrašas iš ryšio operatoriaus yra niekinis įrodymas, mat vien telefono laikymas rankose yra pažeidimas, nebūtinai susijęs su skambučiu. Asmuo, sustojęs šalikelėje, iš savo automobilio fotografavo pareigūnus prie trikojo. „Negaliu tiksliai prisiminti, ar pirma telefoną paėmiau į rankas, ar variklį užgesinau, bet variklis tikrai buvo užgesintas“, - pasakojo jis. Dėl to asmuo sulaukė 60 eurų baudos, o įrodymais tapo prie trikojo dirbusios policininkės paaiškinimas ir nuotraukos, kuriose matėsi, kaip vyriškis laiko telefoną rankoje.
„Kaltinimas buvo grindžiamas tuo, kad variklis nebuvo išjungtas, nors jokios medžiagos, patvirtinančios tą faktą, byloje nėra. Aš, aišku, nesutikau, parašiau didžiulį paaiškinimą ir prašiau baigti šitą absurdą. Po kiek laiko mano byla išnagrinėjama ir gaunu pranešimą, kad 60 eurų bauda anuliuota, bet paskirta 80 eurų bauda ir teisių atėmimas 1 mėn. Tai buvo konkretus smūgis“, - prisimena lietuvis. Jis nurodė, kad pasisamdė advokatą, buvo pakviestas į teismą, kuriame „sugužėjo policininkų delegacija“, o jis buvo vienas: „Visi kaip susitarę svaidėsi kaltinimais, lyg būčiau didžiausias nusikaltėlis. Teisėjai sakau tiesą, kad taip nebuvo, policininkai meluoja, neturi jokios savo žodžius patvirtinančios audio, video medžiagos. Tik nuotrauką, kuri nesuteikia informacijos, įjungtas ar išjungtas yra automobilio variklis. Ir tada teisėja ištaria šiuos žodžius: „Policininkai niekada nemeluoja, jie dirba savo darbą, yra davę priesaiką“. Po šių žodžių kaip ir viskas pasidarė aišku su bylos baigtimi.“
Kaip elgtis gavus baudą?
Jei asmuo nesutinka su jam pareikštais kaltinimais, jis jo atžvilgiu priimtą nutarimą gali apskųsti. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Keli gyventojai teigė, kad buvo panašiose situacijose ir jiems pavyko pasiekti, kad bauda būtų anuliuota. Tačiau kita dalis pasakojo, kad to padaryti nepavyko ir vis tiek teko tą baudą mokėti.
Norint individualaus įvertinimo ir gynybos plano, galite kreiptis teisinės pagalbos. Kitas komentatorius patarė per „ePolicija“ užsisakyti bylos išrašą, kuriame bus galima matyti, kokia medžiaga yra byloje, kokiais įrodymais remiamasi, tada bus aiškiau, ką daryti toliau. „Įrodymų nėra“: dažnai yra - iš tarnybinės kameros, kito ekipažo ar netoliese esančių įrenginių. Prašykite vaizdo / foto medžiagos, situacijos schemų, liudytojų nurodymų. Jeigu naudojotės telefonu laikiklyje ir nebuvo manipuliavimo ranka, pateikite tai pagrindžiančių duomenų (pvz., vaizdo iš automobilio kameros). Jei manote, kad sprendimas neteisingas, apskųskite per įstatyme numatytą terminą.
Skambučių išklotinių naudojimas
„Bitė Lietuva“ korporatyvinės komunikacijos vadovo Jauniaus Špakausko teigimu, patikrinti, ar žmogus konkrečiu metu kalbėjo telefonu, ar ne, galima patikrinus skambučių išklotinę. Duomenis Lietuvos tarnybos iš visų ryšio tiekėjų pasiima automatiškai per tam tikrą sistemą. Vis tik reikia nuraminti žmones - tam, kad būtų gauta išklotinė, būtina teismo sankcija. Teismas sankciją išduoda ir išklotinės imamos tiriant sunkius nusikaltimus, o ne tokius, kaip kalbėjimas telefonu vairuojant. Iš savo kolegų patirties J. Špakauskas teigė, kad policija, tirdama tokius nesunkius pažeidimus, išklotinėmis nesinaudoja.
Statistika: problema išlieka aktuali
Vairuotojų veiklos, nesusijusios su vairavimu, kontrolė, t. y. naudojimasis mobiliojo ryšio priemonėmis neturint laisvų rankų įrangos visoje šalyje vyksta kiekvieną mėnesį. Policijoje sukauptais duomenimis, per metus nustatoma nuo 20 tūkst. iki 50 tūkst. tokių pažeidimų. Per pirmuosius 10 šių metų mėnesių buvo nustatyti 40 627 tokie pažeidimai.
Lietuvos policijos duomenimis, per pastaruosius penkerius metus vidutiniškai kasmet nustatoma daugiau nei 43 000 pažeidimų dėl netinkamo telefonų naudojimo vairuojant:
- 2020 m. - 34 900 pažeidimų
- 2021 m. - 42 260 pažeidimų
- 2022 m. - 51 362 pažeidimų
- 2023 m. - 46 026 pažeidimų
- 2024 m. - 44 760 pažeidimų
Net 623 vairuotojams 2024 m. už pakartotinį pažeidimą teko ne tik bauda, bet ir laikinas teisės vairuoti atėmimas. Kitaip tariant, telefono maigymas kainuoja ne tik pinigus, bet ir prarastą judumą.
Technologinės priemonės ir prevencija
Išmaniosios kameros kovoje su pažeidimais
Australijoje pasiteisinusios dirbtinio intelekto (DI) technologijos gali padėti kovoti su šia problema, tačiau svarbiausia prevencija kol kas vis tiek išlieka mūsų pačių sąmoningumas. Šalis ištisus dešimtmečius garsėja ypatingai rimtu požiūriu į eismo saugumą. Kasmet žemyn krentanti mirčių kreivė keliuose staiga vėl pradėjo kilti. Vietiniai eismo saugumo ekspertai pastebėjo, jog šios žūčių skaičiaus augimas idealiai sutampa su išmaniųjų telefonų išpopuliarėjimo bumu.
Paskutiniu lašu australui Aleksui Janninkui tapo jo draugo mirtis, dėl kurios buvo kaltas SMS žinutę rašęs automobilio vairuotojas. Tai verslininką paskatino įkurti įmonę „Acusensus“, kuri pradėjo vystyti išmaniuoju telefonu besinaudojančius eismo dalyvius atpažįstančias kameras. Australijoje telefonu besinaudojančių vairuotojų gaudymui naudojamas eismo stebėjimo įrenginys primena lietuviams puikiai žinomus „trikojus“ greičio matuoklius. Tam, kad policija galėtų keisti jo lokaciją, jis sumontuotas ant automobilinės priekabos, o pati kamera iškelta į kelių metrų aukštį. To tikslas - per priekinį pravažiuojančių automobilių langą matyti, kas dedasi salone ir taip aptikti net tuos vairuotojus, kurie telefonu naudojasi jo nelaikydami prie ausies.
Pagrindinė australiško vairuotojų stebėjimo įrenginio sėkmės paslaptis slypi ne vien jo konstrukcijoje. Išmani kamera naudoja pažangius DI algoritmus, aptinkančius net tuos „slapukus“, kurie išmaniuoju naudojasi jį pasidėję ant kelių ar laikydami jį greta pavarų svirties. Ši sistema tokia pažangi, jog fiksuoja nuo vairuotojo veido atsispindinčią išmaniojo telefono ekrano šviesą ir bendrus vairuotojo išsiblaškymą išduodančius ženklus. Tiesa, kameros DI algoritmai vaidina tik patariamąjį vaidmenį. Galutinį sprendimą dėl baudos skyrimo vis tiek priima medžiagą peržiūrėjęs policijos darbuotojas. Taip kol kas siekiama apsidrausti nuo klaidingų DI interpretacijų ir nenubausti vairuotojų, kurie, pavyzdžiui, vaizdo kontrolės metu rankoje laikė šokolado plytelę ar piniginę.
„Pagrindiniu šių kilnojamų kamerų egzistavimo tikslu laikomas bausmės neišvengiamumo jausmas. Iki šiol besinaudojančius išmaniaisiais galėdavo nubausti tik budrūs pareigūnai, kurių galimybės pastebėti tokius vairuotojus yra labai ribotos. Kad tokios vairuotojų drausminimo priemonės veikia, patvirtina statistika. Ankstyvosiose testų fazėse buvo nustatyta, kad maždaug 1 proc. užfiksuotų vairuotojų aktyviai naudojosi telefonais, tačiau pradėjus išrašinėti baudas, šis skaičius sumažėjo iki vos 0,2 proc. „Acusensus“ analizė taip pat rodo, kad per pirmuosius dvejus metus nuo DI kamerų veiklos pradžios Naujojo Pietų Velso valstijoje avaringumo rodikliai sumažėjo 20 proc., palyginti su 8 proc. Ekspertas svarsto, kad panašios priemonės anksčiau ar vėliau bus pradėtos taikyti ir Europoje, bet mažai tikėtina, jog tai įvyks per artimiausius kelerius metus. Griežtas ES duomenų apsaugos ir DI naudojimo teisėsaugoje reglamentavimas greičiausiai pareikalauja ilgų diskusijų ir detalaus įstatyminės bazės paruošimo.
Nyderlanduose jau naudojamos išmaniosios eismo kameros, kurios fiksuoja netinkamą naudojimąsi telefonu. Kameros montuojamos įstrižai žemyn, todėl „mato“ rankas ir net kelius - t. y. atpažįsta naudojimąsi telefonu, net jei jis laikomas po vairu ar ant kojų. Vaizdinę medžiagą peržiūri žmogus, o pažeidimą patvirtinus - skiriama bauda, kuri Nyderlanduose viršija 400 Eur. Žinutė paprasta: laikai telefoną rankoje - mokėsi brangiai.
Praktiniai patarimai, kaip išvengti pažeidimų
Jeigu telefonas yra rankoje - didelė tikimybė, kad bus fiksuotas pažeidimas. Teisių atėmimas už telefoną - reali, bet valdoma rizika. Norint jos išvengti, svarbu laikytis paprastų taisyklių:
- **Asmeninė taisyklė:** „Kol dalyvauju eisme, telefono į rankas neimu“. Trumpa, aiški, veiksminga.
- **Naudokite tvirtą laikiklį ir laisvų rankų įrangą:** Jei tikrai būtina naudotis telefonu, jis turi būti pritvirtintas laikiklyje ir valdomas per laisvų rankų įrangą. Jokio „trumpai parašysiu“.
- **„Netrukdyti“ režimas:** Įjunkite „Do Not Disturb“ režimą telefone. Pranešimus ramiai atsakysite baigę kelionę.
- **Navigacija - prieš pajudant:** Maršrutą ir grojaraštį susitvarkykite prieš pajudėdami.
- **Sustokite „ne eisme“:** Būtinai reikia perskaityti ar atrašyti? Pasitraukite iš eismo srauto į stovėjimo vietą ar aikštelę.
tags: #kalbejimas #telefonu #vairuojant #atpdk