Nuo 2025 metų sausio 1 dienos visi automobilių pardavėjai - tiek įmonės, tiek fiziniai asmenys, į Lietuvą įvežantys ir čia pirmą kartą verslo tikslais parduodantys automobilius - privalo laikytis naujų atliekų tvarkymo reikalavimų. Tai jau ne rekomendacija, o naujai įsigaliojusių Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo reikalavimų, kuriais įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2000/53/EB nuostatos, dalis.
Naujieji reikalavimai importuojamų transporto priemonių atliekų tvarkymui
Didesnė dalis atsakomybės, susijusios su transporto priemonių atliekų tvarkymu, pereina automobilių importuotojams ir pardavėjams. Būtent jie tampa atsakingi už tai, kad, pasibaigus transporto priemonės tarnavimo laikui, ardymo metu susidarančios tiek teigiamos, tiek neigiamos vertės atliekos būtų sutvarkytos teisėtai ir laikantis aplinkosauginių reikalavimų.
Autogamintojų ir importuotojų asociacijos (AGIA) vadovė Rita Zdanevičienė pokyčius laiko itin reikšmingais ir teigia, kad jie leis išspręsti daugelį aplinkosauginių iššūkių, susijusių su nelegaliu utilizavimu. „Nelegalus automobilių iškomplektavimo mastas Lietuvoje išlieka didelis - dalis transporto priemonių yra išardomos, tačiau susidariusios atliekos nepatenka į apskaitą. Nauja tvarka siekiama šią situaciją keisti ir užtikrinti, kad visos demontavimo metu susidarančios detalės ir komponentai, net ir neturintys rinkos vertės, būtų tvarkomi teisėtai, įgyvendinant Europos Sąjungos reikalavimus dėl pakartotinio naudojimo ir perdirbimo, o visi rinkos dalyviai veiktų pagal tas pačias taisykles“, - sako R. Zdanevičienė.
Anksčiau tokia tvarka importuotojams tebuvo tik „švelni rekomendacija“, tačiau dabar atsakomybė yra aiškiai apibrėžta ir įgyvendinama per visą šalį apimančią sistemą, užtikrinančią vienodas taisykles visiems rinkos dalyviams ir didesnį skaidrumą.
Importuotojų ir pardavėjų atsakomybės apibrėžimas
Pagal šalyje galiojančius įstatymus, transporto priemonių importuotojais laikomi visi fiziniai ar juridiniai asmenys, kurie transporto priemones į šalį įveža su tikslu parduoti daugiau nei penkias transporto priemones. Šiems asmenims ir įmonėms privalu organizuoti ir finansuoti eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (ENTP) tvarkymą.
Pareigų vykdymas ir vienodos konkurencinės sąlygos
Pareigų įgyvendinimo mechanizmas
Nuo šiol automobilių gamintojų ir importuotojų pareigos galės būti vykdomos tik per licencijuotą organizaciją, dalyvaujant bendroje eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (ENTP) atliekų tvarkymo sistemoje. Verslas per kalendorinius metus galės pasirinkti vieną organizaciją ir pavesti jai vykdyti LR atliekų tvarkymo įstatymo reikalavimuose numatytas pareigas.
Teisės aktuose numatytos konkrečios gamintojų ir importuotojų pareigos, susijusios su automobilių atliekų tvarkymu. Jos apima tiek apskaitą, tiek finansinį prisidėjimą prie sistemos veikimo ir visuomenės informavimo. Taip pat išlieka pareiga šviesti visuomenę apie galimybes teisėtai ir nemokamai perduoti nebenaudojamas transporto priemones bei jų dalis legaliems atliekų tvarkytojams.
Vienodos konkurencinės sąlygos rinkoje
Naujoji sistema skirta pašalinti spragas, dėl kurių dalis automobilių ardymo rinkos dalyvių galėjo veikti mažesnėmis sąnaudomis, tačiau didesnės rizikos aplinkai sąskaita. Tai kolektyvinio finansavimo mechanizmas, kuris leidžia užtikrinti, kad atliekos būtų surenkamos ir sutvarkomos teisėtai, o sistema veiktų viso sektoriaus mastu, mažinant šešėlį.
AGIA direktorė Rita Zdanevičienė pabrėžia, kad svarbu atskirti emociją nuo fakto: „Importuotojai nepradėjo mokėti už kažką naujo. Jie ėmėsi finansuoti pilnai veikiančią ir aiškiai reglamentuotą sistemą. Šių pokyčių tikslas yra sukurti lygias konkurencines sąlygas ir užtikrinti, kad visi rinkos dalyviai veiktų pagal tas pačias taisykles. Sąžiningas verslas neturėtų konkuruoti su tais, kurie iki šiol išvengdavo pareigų“. Jos teigimu, pagal naująją tvarką skaidriai pareigas vykdantys juridiniai ir fiziniai asmenys papildomų rizikų nepatirs, nes kolektyvinė sistema aiškiai apibrėžia atsakomybes ir jų laikymosi procedūras.
Konkrečios importuotojų pareigos
Importuotojai, pradedantys savo veiklą, privalo:
- Per tris mėnesius užsiregistruoti Gamintojų ir importuotojų registre.
- Vesti transporto priemonių apskaitą ir teikti ataskaitas GPAIS sistemoje (www.gpais.eu).
- Organizuoti naudojimui netinkamų automobilių surinkimą ir tvarkymą, nemokamai priimti pasenusias transporto priemones iš gyventojų. Kad galėtų išpildyti šį reikalavimą, importuotojui reikia visose apskrityse įsteigti bent vieną tokį surinkimo tašką.
- Savo lėšomis šviesti visuomenę eksploatuoti netinkamų transporto priemonių tvarkymo klausimais.
Baterijų atliekų tvarkymo sistema ir importuotojų įsipareigojimai
Gamintojų ir importuotojų finansiniai įsipareigojimai
Asmuo, kuris pirmą kartą parduoda Bateriją (įmontuotą į kitą gaminį ar atskirai), privalo organizuoti ir finansuoti Baterijų atliekų tvarkymą, pavestdamas tai vykdyti licencijuotai organizacijai. Baterijų atliekų tvarkymo organizavimo kaštai yra įtraukiami į veiklos vykdymo išlaidas. Principas veikia taip - vartotojas, įsigydamas Bateriją, susimoka už jo turimų arba ateityje susidarančių Baterijų atliekų sutvarkymą.
Tai reiškia, kad bet kuris Lietuvoje gyvenantis žmogus ar veiklą vykdanti įmonė gali patogiai ir nemokamai priduoti Baterijų atliekas. Kadangi nebereikia mokėti už Baterijų atliekų pridavimą, o pridavimas yra patogus (arti namų), panaikinama priežastis šioms atliekoms patekti į aplinką, kitų atliekų srautus, sukelti gaisrus ir pan.
Kita svarbi šio principo nauda yra ekonominė. Kadangi priduoti Baterijų atliekas gyventojams ir verslui nebekainuoja ir yra patogu, ženkliai padidėja surenkamų atliekų kiekis, o tai sudaro galimybes surinkti, perdirbti ar kitaip panaudoti Baterijų atliekas, atgauti vertingas žaliavas. Beveik visos lėšos yra skiriamos Baterijų atliekų tvarkymo sistemos eksploatavimui, baterijų atliekų surinkimo tikslinių normų pasiekimui ir surinktų atliekų tinkamam sutvarkymui. Visuomenės informavimui ir švietimui skiriama tarifo dalis naudojama gamintojų ir importuotojų, gyventojų, įmonių, atliekų tvarkytojų informavimui ir švietimui.
Pavyzdžiui, pirmą kartą Lietuvoje parduodamas elektrinis dantų šepetėlis, kurio įmontuota ličio baterija sveria 22 gramus, arba parduodama AA tipo neįkraunama baterija atskirai, kuri irgi sveria 22 gramus. Tarkim, tvarkymo organizavimo tarifas yra 2287 EUR už parduotą nešiojamųjų baterijų toną, tai tvarkymo organizavimo kaina sudarytų 0,05 EUR už šią parduotą Bateriją. Tai reiškia, kad šiai ar kitai Baterijai tapus atlieka pas fizinį ar juridinį asmenį, pridavimas bus patogus ir nemokamas.
Baterijų atliekų surinkimo ir tvarkymo sistemos reikalavimai
Sistemos principai:
- Baterijų atliekų priėmimo ir surinkimo punktai apima visą Lietuvos teritoriją, atsižvelgiant į gyventojų skaičių ir tankį, numatomą Baterijų atliekų kiekį, taip pat prieinamumą ir artumą galutiniams naudotojams.
- Užtikrinama, kad visos Baterijų atliekos, perduotos leidimą turintiems apdorojimo įrenginiams, būtų paruoštos pakartotiniam naudojimui, paruoštos paskirties keitimui arba perdirbimui.
- Baterijų atliekų tvarkymo organizavimo veikla ir gamintojams nustatytų užduočių įvykdymas užtikrinamas garantijomis.
Mažųjų transporto priemonių baterijos:
- Kuriami mažųjų transporto priemonių baterijų surinkimo punktai, turintys atskiram mažųjų transporto priemonių baterijų atliekų surinkimui tinkamą surinkimo infrastruktūrą, atitinkančią taikytinus saugos reikalavimus.
- Mažųjų transporto priemonių baterijų atliekoms surinkti ir laikinai saugoti surinkimo punktuose skirti konteineriai bus tinkami, pagaminti atsižvelgiant į mažųjų transporto priemonių baterijų atliekų, numatomų surinkti tuose surinkimo punktuose, kiekį ir pavojingumą.
Proper Battery Disposal Prevents Pollution and Conserves Resources
Sistemos diegimo terminai:
- Numatoma, kad baterijų atliekų surinkimo punktų tinklas bus pilnai įdiegtas ir pasieks numatytą išvystymo lygį etapais iki:
- 2023 m. gruodžio 31 d.
- 2027 m. gruodžio 31 d.
- 2030 m. gruodžio 31 d.
- Papildomi sistemos tobulinimo etapai numatyti iki:
- 2028 m. gruodžio 31 d.
- 2031 m. gruodžio 31 d.
Importuojami naudoti ir pažeisti automobiliai: ES taisyklės
ES lygmeniu ENTP yra siejamos su atliekomis. Perkant ES viduje apgadintoms transporto priemonėms paprastai taikomos tos pačios PVM taisyklės kaip ir kitoms naudotoms transporto priemonėms. Paprastai netinkamos važiuoti keliais transporto priemonės turėtų būti gabenamos priekaboje arba transporteryje.
Jei importuojate utilizuojamą automobilį, skirtą naudoti kaip dalį, gali tekti jį laikyti ENTP. Ar transporto priemonė bus laikoma ENTP, priklauso nuo žalos tipo ir transporto priemonės apgadinimo lygio. Todėl svarbu atidžiai patikrinti transporto priemonės nuotraukas ir būklės aprašymą prieš importuojant.
Nors straipsnyje nėra paminėtos konkrečios baudos, akivaizdu, kad nesilaikymas naujos tvarkos gali sukelti teisinių problemų. Svarbu paminėti, kad sistema skirta ne baudžiamajam režimui, o skaidrumui, tačiau skirtumas tarp šių dviejų aspektų dažnai yra svarbiausias prekiautojams.
tags: #importuojamu #automobiliu #reikalavimai