Iki šiol visuomenės sveikatos saugos reikalavimų nepaisymas dažnai užtraukdavo gana menkas, kartais net juokingas baudas, todėl nelegaliai dirbančių, leidimų neturinčių įstaigų būdavo nemažai. Ši situacija keičiasi įsigaliojus naujam Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksui (ANK), numatančiam gerokai griežtesnes sankcijas už įvairius higienos ir visuomenės sveikatos priežiūros pažeidimus.
Ankstesnė situacija ir „nelegalios“ veiklos mastas
Nacionalinio visuomenės sveikatos centro (NVSC) Panevėžio departamento Visuomenės sveikatos saugos kontrolės skyriaus vedėja Vida Vyčienė teigia, kad praėjusiais metais Panevėžio mieste bei rajone, pradėjus tikrinti visas leidimus privalančias turėti įstaigas, buvo rastos net 35 „nelegalės“, tai yra neturinčios leidimų-higienos pasų. Iš jų 21 buvo grožio paslaugų teikėja. Taip pat rasta be leidimų dirbančių pirčių, sporto klubų, mokyklų, laidojimo paslaugų teikėjų.
V. Vyčienės teigimu, anksčiau, tai yra iki Naujųjų metų, pirmą kartą taip prasižengusiems asmenims būdavo skiriama nuo 14 iki 57 eurų bauda, o įmonių vadovams - nuo 14 iki 144 eurų. Be to, būdavo suteikiama galimybė per nustatytą laiką sumokant atsipirkti pusės dydžio bauda. Tad kai kam užtekdavo sumokėti vos 7 eurus ir toliau, kaip sako vedėja, „žaisti katę ir pelę“: ateis dar kartą inspektoriai ar neateis, pagaus ar nepagaus.
Naujas Administracinių nusižengimų kodeksas: griežtesnė atsakomybė
Visuomenės sveikatos saugos kontrolės skyriaus vedėja atkreipia dėmesį, kad nuo sausio 1 dienos įsigaliojo naujas Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksas, o jame numatytos baudos, skiriamos už higienos normų nepaisymą, įspūdingai šoktelėjusios. Ignoruoti šį reikalavimą bus daug sunkiau.
Baudos už veiklą be leidimo-higienos paso
Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Panevėžio departamentas informuoja, kad ANK 52 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog vertimasis ūkine komercine veikla neturint Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo-higienos paso užtraukia baudą:
- nuo 300 iki 850 eurų už pirmąjį nusižengimą;
- nuo 900 iki 1 700 eurų už pakartotinį nusižengimą.
Dabar kiekvienam daug labiau apsimokės laiku įsigyti leidimus-higienos pasus ir vengti įvairių prasižengimų, nei mokėti didžiules baudas.
Leidimo-higienos paso gavimo tvarka ir mokesčiai
V. Vyčienė primena, kad leidimui-higienos pasui gauti nereikia kopti per neįveikiamas kliūtis ar imtis sudėtingų darbų. Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie SAM viena iš vykdomų funkcijų yra leidimų-higienos pasų išdavimas.
Žinoma, objektas privalo atitikti visus reikalavimus - patalpos turi būti sutvarkytos, kursai išklausyti, pateikti reikalaujami dokumentai, sumokėta valstybės rinkliava. Specialistai, nuvykę į vietą, įvertina, ar nėra trūkumų. Jeigu yra, siūlo juos šalinti, ir leidimas išduodamas neribotam laikui. Pakartotinai rūpintis leidimu toje pačioje vietoje veikiančiai įmonei jau nebereikės.
Mokesčiai už leidimą-higienos pasą pagal objekto plotą
Už leidimą-higienos pasą mokestis imamas priklausomai nuo objekto ploto:
- Už mažiausius objektus, o juose dažniausiai dirba kirpėjos ir kiti grožio paslaugų teikėjai, tenka mokėti 44 eurus.
- Už objektą, kurio plotas viršija 100 kvadratinių metrų, - 87 eurus.
- Maksimalus mokestis, objektams, turintiems per 2 500 kvadratinių metrų plotą, - 120 eurų.
Išaugusios baudos už bendruosius visuomenės sveikatos ir higienos pažeidimus
V. Vyčienė sako, kad pasikeitė baudų dydis ne tik už veiklą neturint leidimo-higienos paso, bet ir už visus higienos normų pažeidimus. Dabar dauguma baudų trigubai didesnės, ir viliamasi, kad šis sprendimas bus efektyvus, taigi bus mažiau netvarkos. Į inspektorių perspėjimus pažeidėjai dažnai nebekreipdavo dėmesio, tokių atsirasdavo vis daugiau. Kaip sako skyriaus vedėja, per 2015 metus Panevėžio mieste ir rajone buvo bausti 89 asmenys, o 2016-aisiais pažeidėjų nustatyta gerokai daugiau - net 119.
Konkrečios ANK nuostatos dėl higienos pažeidimų
ANK 45 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo pažeidimas užtraukia:
- įspėjimą arba baudą asmenims nuo 60 iki 140 eurų;
- baudą juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 140 iki 600 eurų.
Pakartotinai padarytas nusižengimas užtraukia:
- baudą asmenims nuo 140 iki 600 eurų;
- baudą vadovams nuo 550 iki 1 200 eurų.
Taip pat numatyta, kad veikla, sukėlusi pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms, užtraukia:
- baudą asmenims nuo 300 iki 560 eurų;
- baudą vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1 400 iki 3 000 eurų.
Atsakomybė už triukšmo valdymą
Turėtų suklusti ir triukšmadariai. ANK 48 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių triukšmo valdymą, nevykdymas ar pažeidimas užtraukia:
- baudą nuo 50 iki 300 eurų;
- prasižengus pakartotinai - nuo 280 iki 600 eurų.
Statistika ir vartotojų skundai
Visuomenės sveikatos saugos kontrolės skyriaus vedėja pateikia duomenis, informuojančius, kad praėjusiais metais Panevėžio regione už teisės aktų pažeidimus taikytos 202 administracinio poveikio priemonės. 2015 metais administracinių teisės pažeidimų protokolų buvo surašyta mažiau - 144.
NVSC gauna įvairių skundų, susijusių su paslaugų kokybe ar po paslaugos suteikimo kilusiomis komplikacijomis. Šiuo metu itin padaugėjo skundų dėl to, kad paslaugos suteikiamos be leidimo-higienos paso arba nesilaikoma higienos reikalavimų. Didesnę dalį sudaro pagrįsti skundai, tačiau pasitaiko ir tokių, kurie nėra NVSC kompetencijoje padėti. Nusiskundimų sulaukiama iš įvairių sričių - dėl permanentinio makiažo, tatuiruočių, kirpimo ir kitų nekokybiškai suteiktų paslaugų. Paslaugų gavėjai dabar žino, į ką atkreipti dėmesį gaunant paslaugą ir kur kreiptis, jei jiems atrodo, kad paslauga nekokybiška, pavyzdžiui, pastebi, kad grožio procedūra atliekama nesilaikant visų higienos ar saugos reikalavimų. Už tokius pažeidimus gresia administracinė atsakomybė: iš pradžių gali būti tik įspėjimas arba, jei pažeidimas rimtas, - ir bauda.
NVSC departamento specialistai taip pat ir savo iniciatyva atlieka planinius patikrinimus, siekdami užtikrinti visuomenės sveikatos saugos reikalavimų laikymąsi.
tags: #bauda #imonei #del #higienos #pazeidimu