Krovinių vežimo sektoriuje vežėjo atsakomybė neapsiriboja vien tik krovinio pristatymu iš taško A į tašką B. Ji apima platų spektrą pareigų, ypač susijusių su jo darbuotojų - vairuotojų - gerove, finansiniu aprūpinimu ir tinkamų darbo sąlygų užtikrinimu. Šios pareigos reglamentuojamos tiek nacionaliniais, tiek tarptautiniais teisės aktais, kurie siekia garantuoti sąžiningą atlyginimą, saugumą ir sveikatos apsaugą. Straipsnyje apžvelgiamos pagrindinės vežėjo prievolės, susijusios su vairuotojų aprūpinimu lėšomis ir tinkamomis darbo sąlygomis, remiantis krovinių vežimo taisyklių nuostatomis.
1. Vežėjo finansinės ir darbo sąlygų užtikrinimo pareigos vairuotojui
Vežėjo, arba užsakymo vykdytojo, esminė prievolė yra užtikrinti tinkamas finansines ir darbo sąlygas savo darbuotojams, įskaitant vairuotojus. Tai apima ne tik tiesioginį atlyginimą, bet ir kitas su darbo santykiais susijusias išmokas bei garantijas.
1.1. Darbo užmokestis ir kitos išmokos
Užsakymo vykdytojas įsipareigoja užtikrinti, kad visiems jo / pasitelkto Faktinio vykdytojo darbuotojams buvo, yra ir bus tinkamai ir laiku mokamas ne mažesnis darbo užmokestis ir kitos atitinkamos išmokos (dienpinigiai, išmokos, susijusios su atostogomis, viršvalandiniu darbu ir kt.), nei yra numatyta kiekvienos atitinkamos valstybės, kurioje ir / ar per kurią yra vykdomas atitinkamas Pervežimas, kiekvienu atitinkamu metu galiojančiuose bei taikomuose teisės aktuose, nustatančiuose minimalų atlyginimo ir kitų išmokų dydį.
Taip pat Užsakymo vykdytojas įsipareigoja užtikrinti, kad visiems jo / pasitelkto Faktinio vykdytojo darbuotojams buvo, yra ir bus vykdomos ir garantuojamos kiekvienos atitinkamos valstybės, kurioje ir / ar per kurią yra vykdomas atitinkamas Pervežimas, kiekvienu atitinkamu metu galiojančiuose bei taikomuose teisės aktuose numatytos nuostatos / garantijos, susijusios su minimalių mokamų kasmetinių atostogų trukme, darbuotojų sveikata ir higiena, darbo sauga, darbuotojų, ypač laikino įdarbinimo įmonių siūlomomis, samdos sąlygomis, priemonėmis, skirtomis nėščių ar neseniai pagimdžiusių moterų, vaikų ir jaunimo darbo sutarties sąlygoms vykdyti, vienodų sąlygų taikymu vyrams ir moterims bei kitomis nediskriminavimo nuostatomis.
1.2. Vairuotojų darbo ir poilsio režimas
Vykdant Krovinio Pervežimą, Užsakymo vykdytojas privalo užtikrinti vairuotojų darbo ir poilsio režimo tvarkos bei visų tarptautinių teisės aktų, įskaitant Europos šalių susitarimo dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važinėjančių tarptautiniais maršrutais, darbo (AETR Konvencijos), Europos parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 561/2006, ir atitinkamų nacionalinių teisės aktų, reguliuojančių vairuotojų darbo ir poilsio režimą, reikalavimų laikymąsi.
Vykdant vietinius krovinių pervežimus, Užsakymo vykdytojas privalo laikytis 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių bei kitų vietinio krovinio pervežimo valstybėje taikomų tarptautinių bei nacionalinių teisės aktų, reglamentuojančių vietinius ir / ar kabotažinius pervežimus, reikalavimų.
1.3. Reikalavimai transporto priemonėms ir įrangai
Vežėjas privalo turėti ir užtikrinti, kad jo pasitelktas Faktinis vykdytojas turėtų visus galiojančius leidimus, sertifikatus, sutikimus, licencijas ir kitus dokumentus bei priemones, reikalingus vykdant tarptautinius krovinių pervežimus keliais, įskaitant, bet neapsiribojant, CMR draudimo liudijimo kopiją, transporto priemonės valdytojo privalomojo civilinės atsakomybės draudimo liudijimą, transporto priemonės registracijos dokumentus, transporto priemonės techninės apžiūros atlikimą patvirtinančius dokumentus, teisėto transporto priemonės valdymo (jei taikoma) dokumentus, CMR važtaraščių blankus, Europos bendrijos leidimo verstis tarptautinių pervežimų keliais veikla kopiją, visas būtinas licencijas, kelionės leidimus, vairuotojo profesinę kompetenciją ir teisę dirbti patvirtinančius dokumentus.
Taip pat būtina turėti kelių mokesčio apmokėjimui reikalingą įrangą, Krovinio tvirtinimo diržus ir kitas Krovinio tvirtinimo priemones, pirmosios pagalbos rinkinius bei reikalingą asmeninę apsauginę įrangą (PPE), įskaitant ir dokumentus, leidimus bei pažymėjimus, būtinus Pavojingų krovinių pervežimui (ADR kroviniai), jei tai taikoma konkretaus Pervežimo atveju.
Užsakymo vykdytojas įsipareigoja laiku pateikti sutartą, tinkamą, techniškai tvarkingą, švarią, sandarią, neskleidžiančią pašalinių kvapų, aprūpintą Krovinių tvirtinimo ir ADR (jei reikalinga) įranga, atitinkančią Ekspediciniame užsakyme nurodytus reikalavimus, aprūpintą Krovinio Vežimui būtinais galiojančiais dokumentais ir tinkančią konkrečiam Kroviniui pervežti transporto priemonę.
1.4. Vairuotojo elgesio ir saugumo užtikrinimas
Užsakymo vykdytojas privalo elgtis rūpestingai bei sąžiningai pagal savo veiklą išmanančio ir profesionaliai paslaugas teikiančio asmens standartus ir įsipareigoja imtis visų įmanomų priemonių tam, kad Krovinys jo Pervežimo metu išsaugotų visas savo savybes, buvusias jo pakrovimo metu.
Užsakymo vykdytojas taip pat privalo užtikrinti, kad Pervežimą atliekantys vairuotojai nebūtų apsvaigę nuo alkoholio ir / ar kitų narkotinių bei psichotropinių medžiagų. Neužtikrinus pastarojo reikalavimo, Užsakymo vykdytojas Užsakovo reikalavimu privalo sumokėti Užsakovui 1.000 (vieno tūkstančio) EUR dydžio baudą ir atlyginti visus Užsakovo nuostolius, kurių nepadengia bauda, o taip pat Užsakovas įgyja teisę uždrausti tokiems vairuotojams ateityje vykdyti Užsakovo Pervežimus.
Vežėjas užtikrina, kad Krovinio vežimo metu transporto priemonė su Kroviniu ir Krovinį lydintys dokumentai nebus palikti be priežiūros. Vežėjas garantuoja, kad pagal Užsakymą Krovinį gabenanti transporto priemonė nebus naudojama neteisėtam krovinių ar žmonių gabenimui.
2. Tarptautinių ir nacionalinių teisės aktų reglamentavimas
Krovinių vežimo veikla yra griežtai reglamentuojama daugybe teisės aktų, kurie apibrėžia vežėjo, siuntėjo ir gavėjo teises bei pareigas. Šie teisės aktai užtikrina vienodus standartus ir apsaugą visoms vežimo proceso šalims.
2.1. Taikomos konvencijos ir kodeksai
Krovinių vežimai vykdomi ir šalių tarpusavio santykiai reguliuojami pagal Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencijos (CMR konvencijos), Europos sutarties dėl pavojingų krovinių tarptautinio vežimo keliais (ADR konvencijos), TIR konvencijos, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatas bei pagal kitus tarptautinius ir nacionalinius teisės aktus, reguliuojančius tarptautinius krovinių pervežimus keliais.
Ginčų sprendimui ir paslaugų teikimo taisyklėms taikoma Lietuvos Respublikos teisė. Šalių tarpusavio santykius, krovinių gabenimą, vežėjo atsakomybę, instrukcijų davimą, vykdymą, nuostolių atlyginimą, krovinio perdavimą gavėjui ir susijusius klausimus taip pat apibrėžia Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencija (1956 m. CMR konvencija).
2.2. CMR važtaraščio svarba ir elektroniniai dokumentai
Kiekvienam individualiam pervežimui yra išrašomas važtaraštis. Važtaraštis paprastai surašomas 4 (keturiais) egzemplioriais, iš kurių vienas lieka siuntėjui (Užsakovui), antras - prie krovinio, trečias - gavėjui, o ketvirtas - Vežėjui. Vykdant Užsakymą, surašomi 5 (Penki) Vežimo dokumento egzemplioriai, kurių po 1 (Vieną) tenka Siuntėjui, Gavėjui, Tarpininkui, Vežėjui ir Užsakovui.
Atlikus krovinio pervežimą, Užsakovui pageidaujant, Vežėjas gali Užsakovui pateikti važtaraščio kopiją. Užsakovas yra atsakingas už tikslios, išsamios ir teisingos informacijos pateikimą važtaraščio pildymui, įskaitant atvejus, kai važtaraštį užpildo Vežėjo atstovas.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 29 straipsnio 5 dalimi, važtaraštis gali būti spausdintas (surašytas) popieriuje ir (arba) elektroninės formos. Elektroniniu važtaraščiu laikomas važtaraštis, kuriame nurodyti nustatyti važtaraščio duomenys ir kuris išrašytas ir gautas elektroniniu būdu. Siuntėjas ir (arba) vežėjas, įformindami važtaraštį, turi užtikrinti važtaraščio kilmės autentiškumą, turinio vientisumą ir įskaitomumą.
Naudojantis Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) teikiamomis elektroninių važtaraščių išrašymo, perdavimo, gavimo paslaugomis: paslauga i.VAZ (išmaniosios mokesčių administravimo sistemos važtaraščių posistemis) mokesčių mokėtojams sudaryta galimybė išsirašyti el. važtaraštį. Gabenant krovinius Lietuvoje, važtaraštis yra privalomas, tačiau galima naudoti VMI elektroninio važtaraščio išrašymo paslauga: i.VAZ.
CMR konvencijoje įtvirtinta, jog važtaraščio nebuvimas, pametimas ar neteisingas užpildymas neturi įtakos nei sutarčiai, nei sutarties galiojimui, o sutarčiai vis tiek taikomos CMR konvencijos nuostatos. Taigi, naudoti popierinės formos važtaraštį nėra privaloma, nes šios aplinkybės gali būti užfiksuotos elektroninėmis priemonėmis. Sutartyje galima sutarti, arba siuntėjas gali duoti vežėjui instrukcijas, jog nenaudoti popierinės formos važtaraščių ir kitų dokumentų, o krovinio priėmimo ir pristatymo faktą užfiksuoti elektroninėmis priemonėmis (el. paštu). Išimtis: dokumentų pateikimas muitinei eksporto ir (ar) importo formalumams atlikti, tokiu atveju reikėtų pateikti originalius dokumentus arba elektroninius.
3. Vairuotojo vaidmuo krovinio pakrovimo ir iškrovimo procese
Vairuotojas atlieka svarbų vaidmenį krovinio judėjimo grandinėje, ypač pakrovimo ir iškrovimo metu. Jo pareigos ir bendradarbiavimas su kitomis šalimis užtikrina krovinio saugumą ir sklandų vežimo procesą.
3.1. Vairuotojo pareigos pakrovimo metu
Krovinio pakrovimo metu Vežėjo vairuotojui turi būti sudaryta galimybė apžiūrėti krovinį ir įsitikinti, kad nėra pakuočių pažeidimų/trūkumo. Jei nustatomi pažeidimai/trūkumas, Vežėjo vairuotojas ir Užsakovas privalo sudaryti krovinio pažeidimų/trūkumų aktą ir įrašyti pažeidimus/trūkumą krovinio dokumentuose, arba Užsakovas turi pateikti kitus krovinio sugadinimą liudijančius dokumentus.
Transporto priemonės, pateiktos Krovinio pakrovimui, vairuotojas turi dalyvauti Krovinio pakrovime ir tikrinti priimamo gabenti Krovinio kiekį, ženklinimą ir numeraciją pagal Vežimo dokumentą ir Krovinį lydinčių dokumentų duomenis, patikrinti Krovinio įpakavimo išorinę būklę.
Vairuotojas, pastebėjęs, kad Krovinio kiekis, ženklinimas ar vietų numeracija neatitinka Vežimo dokumente nurodytų duomenų, pastebėjęs Krovinio įpakavimo pažeidimus, trūkumą, perteklių, privalo padaryti atitinkamas atžymas visuose Vežimo dokumento egzemplioriuose (įskaitant liekantįjį pas Siuntėją) ir pranešti apie tai Tarpininkui. Be to, vairuotojas privalo tikrinti, ar Siuntėjas pakrovė Krovinį taip, kad būtų galima užtikrinti saugų transportavimą ir išvengti leistinų apkrovų viršijimo, ir turi pakrautą Krovinį tinkamai sutvirtinti diržais ir kitomis reikalingomis tvirtinimo priemonėmis.
Vežėjas turi teisę atsisakyti vežti krovinį, jei Vežėjo vairuotojas, atvykęs į pasikrovimo vietą, mato, kad jo pervežti su Užsakovo užsakytos transporto priemonės tipu nepavyks.
3.2. Vairuotojo pareigos iškrovimo metu
Krovinys perduodamas gavėjui pateikus asmens tapatybės dokumentą (galiojantis pasas, vairuotojo pažymėjimas, asmens tapatybės kortelė) ir pasirašius ant važtaraščio. Priimdamas krovinį, gavėjas privalo kartu su Vežėjo vairuotoju patikrinti krovinio būklę. Jeigu krovinio pakuotė apgadinta ar jos trūksta, krovinio priėmimo metu privaloma tai pažymėti važtaraštyje.
Transporto priemonės, kuria buvo pristatytas Krovinys, vairuotojas turi dalyvauti Krovinio iškrovimo metu ir tikrinti iškraunamo Krovinio kiekį, Krovinio įpakavimo išorinę būklę. Krovinys laikomas atiduotu nuo gavėjo pasirašymo važtaraštyje momento.
Kelių transporto kodekso 35 str. 3 d. numatyta, jog gavėjas priimdamas krovinį tikrina krovinio kiekį, komplektaciją. Esant krovinio ir važtaraštyje nurodyto krovinio neatitikimams, privaloma važtaraštyje nurodyti apie krovinio trūkumą ar sužalojimą. Manytina, kad ši nuostata yra imperatyvi, todėl būtina krovinio išorinę būklę ir vietų (palečių) skaičių patikrinti priėmimo momentu. Tačiau vairuotojas neprivalo dalyvauti krovinio patikrinime (išlipti iš automobilio), jeigu dėl to šalys susitars sutartyje.
3.3. Atvykimo ir prastovų reglamentavimas
Užsakovas įsipareigoja užtikrinti, kad Krovinys bus pakrautas ir / ar iškrautas per 1 (vieną) darbo dieną nuo transporto priemonės atvykimo į Pakrovimo / Iškrovimo vietą momento ES valstybėse ir per 2 (dvi) darbo dienas nuo transporto priemonės atvykimo į Pakrovimo / Iškrovimo vietą momento už ES ribų, jei Ekspediciniame užsakyme nenurodyta kitaip.
Darbo dienos pradžia laikoma 8:00 val. ryto vietos, kurioje vykdomas Krovinio pakrovimas / iškrovimas, laiku. Darbo dienos pabaiga laikoma 17:00 val. vietos, kurioje vykdomas Krovinio pakrovimas / iškrovimas, laiku. Užsakymo vykdytojui atvažiavus į pakrovimą / iškrovimą ne darbo dieną, laikoma, kad jis atvyko į pakrovimą / iškrovimą kitą darbo dieną 8:00 val. ryto.
Už transporto priemonės dėl pavėluoto pakrovimo ar iškrovimo, ar dėl dokumentų, susijusių su vežimu, neįforminimo ar nepateikimo nustatytu laiku ir kitų pažeidimų, dėl kurių įvyko prastova, Užsakovas Vežėjui moka po 15 EUR baudą už kiekvieną prastovos valandą. Laiku nepakrovus Krovinio, Užsakovas už kiekvieną prastovos valandą moka Tarpininkui netesybas, jei prastovos faktas patvirtintas Siuntėjo įrašais Vežimo dokumente arba atskiru dokumentu.
Prastovos - išimtinai dėl Užsakovo, Siuntėjo ar Gavėjo kaltės Krovinio Pakrovimo bei Iškrovimo vietose viršytas Krovinio pakrovimui / iškrovimui skirtas laikas, skaičiuojamas su sąlyga, kad Užsakymo vykdytojas Ekspediciniame užsakyme nurodytu laiku pateikė tinkamą transporto priemonę pakrovimui, laiku atvyko į Paskirties vietą, Krovinys pristatytas be pažeidimų ir trūkumo, pristatyti visi Užsakymo vykdytojui perduoti Krovinį lydintys dokumentai bei laikytasi visų kitų Sutarties sąlygų.
4. Vežėjo atsakomybė ir papildomos išlaidos
Vežėjo atsakomybė už krovinį yra griežtai apibrėžta teisės aktuose ir sutartyse. Tai apima ir finansines pasekmes, susijusias su nuostoliais, papildomomis išlaidomis bei tinkamu draudimu.
4.1. Atsakomybė už krovinį
Krovinio apgadinimo ar praradimo atveju Vežėjas padengia tik tiesioginius nuostolius. Vežėjas neatsako už visišką ar dalinį savo įsipareigojimų pagal sutartį nevykdymą, jei tai įvyksta dėl nenugalimos jėgos aplinkybių veikimo.
CMR konvencija nustato, jog vežėjas atsako tiek už viso, tiek už dalies krovinio praradimą ar sugadinimą nuo to momento, kai krovinį priėmė vežti, ir iki jo perdavimo momento. Krovinio priėmimo vežti momentas yra siejamas su krovinio priėmimu vežti pagal važtaraštį. LR Kelių transporto kodekso 31 str. 4 d. numato, jog krovinys laikomas priimtu, kai vežėjas priima krovinį ir pasirašo važtaraštyje.
Vežėjams svarbu žinoti, kad vežėjas privalo patikrinti, ar teisingai nurodytas krovinio vietų skaičius, jo ženklinimas ir numeracija važtaraštyje. Vežėjas taip pat turi patikrinti krovinio ir pakuotės išorinę būklę, ar nėra akivaizdžių pakuotės pažeidimų. Tačiau vežėjas nėra atsakingas už tai, kad krovinys, atsižvelgiant į jo specifiką, būtų tinkamai pritvirtintas. Todėl, jeigu vežimo metu krovinys apgadinamas dėl to, kad nebuvo tinkamai pritvirtintas ir tai įvyksta, esant įprastai transporto rizikai, už tai atsakingas yra krovinio siuntėjas.
4.2. Papildomos išlaidos ir instrukcijos
Užsakymo vykdytojas turi teisę į faktiškai patirtų papildomų išlaidų, susijusių išimtinai su papildomų Užsakovo Instrukcijų, iš esmės keičiančių Ekspediciniame užsakyme ir / ar CMR važtaraštyje nurodytus duomenis, vykdymu, atlyginimą. Tokios papildomos išlaidos, jei jos susijusios su padidėjusiu kilometražu nuo Pakrovimo vietos iki Iškrovimo vietos dėl papildomų Užsakovo Instrukcijų, yra apskaičiuojamos ir atlyginamos Užsakymo vykdytojui proporcingai pagal pirminį kilometražą ir sutartą Pervežimo kainą.
Kitos papildomos išlaidos, susijusios su papildomų Užsakovo Instrukcijų vykdymu, bet nesusijusios su kilometražo padidėjimu, atlyginamos pagal Užsakymo vykdytojo pateiktus išlaidas patvirtinančius dokumentus ir tik tuo atveju, jei tokios išlaidos buvo iš anksto prieš jas patiriant raštiškai suderintos su Užsakovu.
Užsakovas privalo per Tarpininką nedelsdamas informuoti Vežėją apie Krovinio pristatymo vietos pakeitimą ar kitų Užsakymo sąlygų pakeitimą ir apmokėti su tuo susijusias Papildomas išlaidas.
Tais atvejais, kai Užsakymo neįmanoma pristatyti be Papildomų išlaidų, Vežėjas turi teisę sustabdyti Užsakymo vykdymą ir apie būtinas Papildomas išlaidas Vežėjas per Tarpininką informuoja Užsakovą. Užsakovui atsisakius atlyginti Papildomas išlaidas, Užsakymo vykdymas nutraukiamas ir Krovinys grąžinamas Siuntėjui, o Užsakovas turi sumokėti išlaidas, susijusias su Užsakymo vykdymu ir Krovinio grąžinimu Siuntėjui.
tags: #vezejas #privalo #aprupinti #vairuotoja #lesomis