Šiame straipsnyje bus aptariami administracinės ir baudžiamosios teisės aspektai, susiję su transporto priemonių vairavimu esant neblaiviems. Straipsnis parengtas remiantis realia ilgalaike teisine praktika.
Administracinė atsakomybė už vairavimą neblaiviam
Policijos veiksmai ir teisės patikrinimo metu
Visų pirma pradėkime nuo to, kai Jus sustabdo policija ir įtaria, kad esate neblaivus. Jeigu pareigūnui kyla įtarimų, kad esate neblaivus ir jis pareikalauja pasitikrinti neblaivumą alkotesterio pagalba - išvengti šios prievolės nepavyks, nes atsisakius tikrintis neblaivumą, toks atsisakymas bus vertinamas kaip vengimas ir kvalifikuojama (prilyginama) sunkiam girtumo (neblaivumo) laipsniui. Už tai numatyta baudžiamoji atsakomybė.
Nerekomenduojame siūlyti policijos pareigūnams kyšių, nes už kyšio siūlymą ar davimą taip pat numatyta baudžiamoji atsakomybė. Policijos pareigūnai turi „body“ vaizdo kameras, automobiliuose taip pat dažnai būna sumontuotos vaizdo kameros, apie kai kurias iš jų patys pareigūnai gali net nežinoti, todėl nerizikuokite. Dabartinių alkotesterių parodymų duomenys yra išsaugomi pačio alkotesterio atmintyje ir yra fiksuojami. Kai kuriais atvejais užfiksuoti rodmenys yra automatiškai perduodami į policijos padalinį. Dabar policija pakankamai gerai aprūpinta spec. technika, o patys alkotesteriai su metrologine patikra ir jų rodmenų praktiškai neįmanoma nuginčyti ar ištrinti. Todėl net nemėginkite kaip nors apgauti alkotesterio.
Tiesa, turite žinoti, kad iki tikrinant Jus alkotesteriu turite būti apie 10 minučių nerūkęs, negėręs bei nevalgęs, nes visi šie veiksniai gali nulemti rodmenis. Tokie paaiškinimai, kad vartojote vaistus nuo širdies, kuriuose yra etilo alkoholio, ar ką tik valėte automobilio stiklą naudodamas stiklo skystį ir pan. yra beprasmiški.
Jeigu nustatomas Jūsų neblaivumas - turite teisę paprašyti pareigūno, kad Jūsų neblaivumas būtų patikrintas pakartotinai, praėjus apie 10 minučių. Tačiau to pareigūnai daryti neprivalo, nebent neblaivumas labai nežymiai viršytų leistiną kiekį, arba būtų spręstinas klausimas, ar nustatytas lengvas, ar vidutinis neblaivumo laipsnis (daugiau negu 0,4 promilės, bet ne daugiau negu 1,5 promilės). Už iki 1,5 promilės yra numatyta administracinė atsakomybė, o jeigu virš 1,5 promilės yra numatyta jau baudžiamoji atsakomybė. Tai svarbu.
Pradedantieji vairuotojai, kitaip vadinami „klevai“, ir kai kurių spec. transporto vairuotojai apskritai turi būti blaivūs. Jiems numatyta atsakomybė ir už iki 0,4 promilės.
Būtina žinoti, kad dabar policijos pareigūnai po neblaivumo nustatymo alkotesteriu į gydymo įstaigą pažeidėjo neveža. Tokios praktikos jau seniai atsisakyta. Tačiau Jūs per vieną valandą laiko po protokolo surašymo turite teisę savarankiškai nuvykti į gydymo įstaigą alkoholio kiekio kraujyje nustatymui. Bet jeigu Jūsų neblaivumas žymiai viršija alkotesteriu nustatytą leistiną ribą - vykti į gydymo įstaigą neverta. Kartais rezultatai būna ir blogesni, o jeigu ir nustatomas mažesnis kiekis - teismai dažniausiai vadovaujasi pirminiais alkotesterio parodymais. Žinoma, galima teigti, kad nustatytas mažėjimas ir pan., tačiau paties Jūsų pažeidimo fakto nenuginčysite. Tokia yra realybė ir teisinė praktika.
Protokolo surašymas ir teisės
Pasitaiko atvejų, kuomet policijos ar kitų tarnybų pareigūnai iš karto (vietoje) surašo ir administracinio nusižengimo protokolą ir iš karto po protokolo surašymo priima nutarimą. Taip būti negali, nors tokių atvejų vis dar pasitaiko. Būtina žinoti savo teises, kurios numatytos LR ANK 577 str. 2 d. (Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, jo teisės ir pareigos):
- susipažinti su bylos medžiaga;
- dalyvauti nagrinėjant bylą žodinio proceso tvarka ir duoti paaiškinimus;
- teikti raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis paaiškinimus nagrinėjant bylą rašytinio proceso tvarka;
- pateikti bylai reikšmingus dokumentus ir daiktus;
- pareikšti prašymus ir nušalinimus;
- naudotis teisine advokato ar kito įgalioto atstovo pagalba;
- kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis, jeigu nemoka lietuvių kalbos;
- nustatyta tvarka skųsti priimtus procesinius sprendimus.
Jūs turite teisę pateikti įrodymus, paaiškinimus, pasinaudoti advokato pagalba ir pan. Pateikiamus dokumentus (Jus charakterizuojančią medžiagą ir pan.) policija privalo priimti ir prijungti prie medžiagos bei šiuos dokumentus vertinti prieš priimant nutarimą. Tuo pačiu principu turi vadovautis ir teismai. Tokie dokumentai dažnai turi įtaką nutarimo priėmimui ir veikos kvalifikavimui.
Teisės vairuoti sustabdymas
Pareigūnai po protokolo surašymo gali priimti papildomą sprendimą - nušalinti Jus nuo transporto priemonių vairavimo ir sprendimą sustabdyti teisę vairuoti transporto priemones. Tokie sprendimai, kaip atskiri dokumentai ne visada surašomi, tačiau tai gali būti nurodyta protokole. Tačiau jeigu to ir nėra nurodyta protokole - teisės vairuoti Jūs jau neturite.
Dažnai vairuotojai daro klaidą ir supranta, kad iki nutarimo ar teismo nutarties jie gali vairuoti. Taip nėra, nebent policija priimtų sprendimą, kad galite vairuoti iki galutinio teismo sprendimo priėmimo.
Ką daryti, jeigu nustatytas neblaivumas?
Taigi, nustatytas Jūsų neblaivumas iki 1,5 promilės. Surašytas ir įteiktas protokolas. Jūs pasimetęs ir susinervinęs… Patarimas: nepanikuokite. Supraskite, kad tai ne gyvenimo pabaiga. Net patys drausmingiausi vairuotojai ne visada išvengia KET pažeidimų. Savaime suprantama, vairuotojas privalo atsakyti už padarytą KET pažeidimą. Reikia suprasti, kad administracinės nuobaudos bei administracinio poveikio priemonės dydis gali skirtis, o nemažą įtaką tam gali pats pažeidėjas arba jį atstovaujantis asmuo.
Svarbu pažymėti, kad nuo 2020-01-01 teisės grąžinti transporto priemones anksčiau laiko nėra. Deja, pasitaiko atvejų, kuomet pareigūnai suklaidina asmenis teigdami, kad jie galės susigrąžinti teisę vairuoti praėjus pusei termino.
Chuliganiškas Ukrainos piliečio vairavimas | Grubus KET pažeidimas
Teisinės pagalbos kreipimasis
Manome, kad labai svarbu yra nedelsti ir teisinės pagalbos kreiptis kuo greičiau, t.y., vos gavus administracinio nusižengimo protokolą ir sužinojus paskirtos administracinės bylos nagrinėjimo datą. Taip galėsime iki bylos nagrinėjimo policijoje parengti visus reikalingus dokumentus, išsiaiškinti lengvinančias aplinkybes, gauti reikiamas pažymas ir dokumentus, kurie turės įtakos policijos nutarimui. Mes parengsime prašymą, kad nebūtų taikytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas standartiniam 12 mėnesių laikotarpiui, arba taikytas trumpesnis teisių atėmimo laikotarpis, galbūt skirta mažesnė piniginė bauda. Parengtą prašymą su pridedamais dokumentais pateiksime policijai iki bylos nagrinėjimo. Prašysime, kad byla būtų išnagrinėta anksčiau laiko ir Jums nedalyvaujant.
Būna atvejų, kad nespėjus pateikti prašymo policijai, svarbu prisiminti, kad policijos nutarimui apskųsti pagal įstatymą yra nustatytas 20 dienų terminas, kurio metu galime pateikti skundą pirmos instancijos apylinkės teismui, pateikiant teismui skundą ir prašant skirti švelnesnę nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę. Profesionaliai parengsime skundą pirmos instancijos teismui dėl policijos priimto nutarimo, kuriuo Jums buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones. Teismo prašysime dvejų dalykų: kad teismas taikytų švelnesnę poveikio priemonę - mažesnę administracinio poveikio priemonę, negu pagal įstatymą numatyta minimali, o jeigu to netaikytų - taikytų kaip alternatyvą - alkobloką.
Bylos nagrinėjimas teismuose
Pirmosios instancijos teismui atmetus mūsų parengtą skundą (tokių atvejų mūsų praktikoje yra labai mažai, nes daug kas priklauso nuo teismo vidinio įsitikinimo, ar Jus kas nors atstovauja, ar ne ir pan.), skundžiame tokį sprendimą. Parengsime apeliacinį skundą dėl pirmos instancijos teismo nutarimo/nutarties, kuria Jums buvo taikytas teisių atėmimas. Dažniausiai iki apeliacinės instancijos teismo neprieiname, nes viską išsprendžiame pirminėse proceso stadijose.
Taip pat galime parengti ir prašymą į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą, prašydami peržiūrėti bylą, apeliuojant į teisių atėmimo terminą, t. y., kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimas Jūsų konkrečiu atveju dėl tam tikrų priežasčių yra neproporcingai ilgas.
Teismų praktika dėl proporcingumo
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas ne kartą yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir turi, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-7-4-2013).
Be to Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas yra ne kartą konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. ir kt. nutarimai). Individualizuodami skiriamas nuobaudas policija ir teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams.
Galimas automobilio konfiskavimas
Atkreiptinas dėmesys, kad už kai kuriuos ANK numatytus ir aukščiau aprašytus teisės pažeidimus yra privaloma skirti automobilio konfiskaciją. Už kitus nusižengimus gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas. Jeigu atitinkamame straipsnyje yra nurodyta, jog už nusižengimą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, tai reiškia, kad teismui palikta teisė spręsti, ar konkrečioje byloje būtina skirti administracinio poveikio priemonę, t. y. taikyti transporto priemonės konfiskavimą, ar ne.
Kuomet pagal numatytą sankciją transporto priemonės konfiskavimas yra papildoma alternatyvi administracinio poveikio priemonė, kuri gali, bet neprivalo būti skiriama, visais atvejais turi būti nustatytos aplinkybės, kurios padidintų šio pažeidimo pavojingumą tokiu mastu, kad transporto priemonės konfiskavimas taptų proporcingu padaryto pažeidimo pavojingumui. Tačiau net ir tuo atveju, jeigu pagal sankciją yra privalomas automobilio konfiskavimas, galima teismo argumentuotai prašyti nekonfiskuoti automobilio. Kaip esame nurodę aukščiau, LR ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia teismui, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir kitas aplinkybes, priimti tinkamą sprendimą.
tags: #priimtas #vairuotojo #pareigoms