Vilnietė Rita (vardas pakeistas) susidūrė su problema, kai jos kaimynas, eidamas rūkyti, cigaretę prisidega dar daugiabučio laiptinėje. Pasak jos, kaskart, einant kažkur iš namų ar namo su vaikais, tenka kvėpuoti „tirštais nikotino dūmais“, kurie kartais net akis graužia. Kaimynas į įspėjimus nereaguoja, todėl gyventojai svarsto, ar reikėtų filmuoti kaimyną, kai jis rūko, ir ar tai nebūtų privatumo pažeidimas. Taip pat kyla klausimas, kur po to tą medžiagą siųsti, kad būtų imtasi veiksmų.
Kur draudžiama rūkyti daugiabučiuose namuose?
Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos miestų savivaldybių atstovai patvirtino, kad rūkymas laiptinėje yra pažeidimas. Jie pabrėžė, kad rūkyti yra draudžiama bendrojo naudojimo patalpose. Tai apima:
- Laiptines
- Koridorius
- Rūsius
- Palėpes
- Bendras virtuvės
Vilniaus savivaldybės ryšių su žiniasklaida specialisto Gabrieliaus Grubinsko teigimu, šis draudimas galioja nepriklausomai nuo to, ar bent vienas namo gyventojas yra išreiškęs prieštaravimą rūkymui namo balkonuose, terasose ir lodžijose.
Kauno savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus vedėjas Gintaras Gatulis pridūrė, kad rūkyti gali būti draudžiama ir daugiabučių balkonuose, terasose bei lodžijose, jei bent vienas gyventojas prieštarauja rūkymui. Tokiu atveju gyventojas turi pateikti prašymą savivaldybei, kad daugiabutyje būtų uždrausta rūkyti. Priėmus įsakymą, už namą atsakingi asmenys apie draudimą turi informuoti gyventojus ir daugiabutyje įrengti informacinius ženklus. Tačiau, jei nikotino dūmai pas kitus gyventojus patenka per ventiliacijos angas, o rūkoma leidžiamoje vietoje, kaimynai dėl to nieko negali padaryti - įstatymas nenumato draudimo rūkyti šiose vietose, todėl jose riboti rūkymą ar už tai bausti galimybės nėra.
Baudos už rūkymą ir jų skyrimo sunkumai
Klaipėdos savivaldybės Administracinės veiklos, kontrolės ir prevencijos skyriaus Vyriausiasis specialistas Linas Lapinskas nurodė, kad už rūkymą bendrose patalpose (pvz., laiptinėse) gresia įspėjimas arba bauda nuo 20 iki 50 eurų. Jei nusižengimas padaromas pakartotinai, asmeniui jau teks sumokėti baudą nuo 50 iki 90 eurų. L. Lapinskas pažymėjo, kad tokia pati bauda gresia ir tuomet, jei draudžiama rūkyti daugiabučio balkonuose, lodžijose ir terasose, bet asmuo vis tiek rūko.
Kiti Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatyme nustatytų reikalavimų nevykdymai pastatų (butų) arba patalpų savininkams užtraukia baudą nuo 30 iki 60 eurų. Nusižengimą pakartojus skiriama 60-120 eurų bauda.
Įrodymų pateikimas ir administracinė teisena
Klaipėdos savivaldybės atstovas komentavo: „Jei pateikiami administracinį nusižengimą įrodantys duomenys, iš kurių galima identifikuoti nusižengimą padariusį asmenį, administracinio nusižengimo protokolus turintys teisę surašyti pareigūnai gali pradėti administracinę teiseną ir taikyti nuobaudas.“
Vis dėlto, G. Grubinskas pripažino, kad pažeidimo faktas nustatomas gana retai, dažniausiai dėl įrodymų trūkumo. Todėl fiksuojant daromą pažeidimą, vaizdo medžiaga yra ne tik galima, bet ir reikalinga: „Kuo daugiau ir kuo tikslesnės informacijos bei medžiagos gyventojai pateiks, tuo didesnė tikimybė, kad pažeidimą bus galima įrodyti.“
G. Gatulis nurodė, kad gyventojai, pranešdami apie tokius nusižengimus, turi pateikti faktinius įrodymus (vaizdo įrašus), nurodyti galimo pažeidimo datą, laiką ir galimai pažeidimą padariusį asmenį per „ePolicija.lt“. Kauniečiai skundą gali pateikti ir internetu, jei sutinka identifikuoti savo tapatybę.
1 dalis. Įvadas į civilines pinigines baudas ir skundus dėl užsakymų be tabako pardavimo
Kada filmuoti kitą asmenį yra teisėta?
Vilniaus savivaldybės atstovas patvirtino, kad fiksuojant daromą pažeidimą, vaizdo medžiaga yra ne tik galima, bet ir reikalinga. Tačiau advokatė Julija Viktorija Flis atkreipė dėmesį, kad asmuo gali būti fotografuojamas, filmuojamas, taip pat jo atvaizdas gali būti naudojamas tik jo sutikimu. Sutikimas gali būti išreikštas bet kuria forma: žodžiu, raštu, veiksmais. Pavyzdžiui, jei asmuo, matantis ir suvokiantis, kad yra fotografuojamas, tam neprieštarauja, galima pripažinti, kad jis sutinka.
Tačiau advokatė pabrėžė, kad teisė į atvaizdą nėra absoliuti. Viena iš įstatyme įtvirtintų išimčių yra asmens filmavimas ar fotografavimas be sutikimo, jei tai pateisinama tam tikru viešuoju interesu. Tai galioja, pavyzdžiui, jei filmuojamas asmuo, darantis nusižengimą.
J. V. Flis paminėjo, kad daugiabučio namo gyventojai, kaip privatūs asmenys, galėtų nufilmuoti ar nufotografuoti laiptinėje rūkantį kaimyną, tačiau gauta medžiaga negalėtų būti platinama ar kitaip naudojama. Ją būtų galima tik pateikti policijai. Taigi, jei toks vaizdo įrašas būtų įkeltas į socialinį tinklą viešam peržiūrėjimui, tai jau būtų pažeidimas.
Kamerų įrengimas daugiabučio laiptinėje
J. V. Flis teigimu, jei daugiabučio namo gyventojai norėtų įsirengti kameras laiptinėje, tam būtų reikalingas daugiabučio namo gyventojų sutikimas, tad tektų surengti balsavimą. Tiesa, absoliučiai visų daugiabučio gyventojų sutikimo nereikėtų, pakaktų 50 proc. + 1 (t. y. daugumos) pritarimo.
Advokatė paaiškino: „Taip pat prieiga prie vaizdo medžiagos turėtų būti suteikta tik tam tikriems įgaliotiems asmenims bei nustatyta, kas ir kokiais tikslais gali peržiūrėti medžiagą, kiek laiko ji bus saugoma, kada ir kaip sunaikinama.“ Daugiabučio namo gyventojams sutarus įrengti kameras, turi būti pritvirtinti ir ženklai, informuojantys, kad yra filmuojama, taip pat turi būti nurodytas kontaktas, kas atsakingas už kamerų ir vaizdo įrašų priežiūrą. Nesilaikant šių reikalavimų, gali kilti tiek civilinė, tiek administracinė, tiek net ir baudžiamoji atsakomybė.
Skundų ir baudų statistika
Vilniaus savivaldybė pranešimų dėl galimų su rūkymu susijusių pažeidimų sulaukia po pora per mėnesį, o daugiau - vasarą. Nepaisant to, gavę skundą viešosios tvarkos pareigūnai visuomet kreipiasi į skundžiamame bute gyvenančius žmones, informuoja juos apie draudimo rūkyti galiojimą ir ragina laikytis įstatymo nuostatų.
Kauno savivaldybė dėl rūkymo draudžiamose vietose pernai gavo 21 skundą, šiemet - 20. Pasak G. Gatulio, tiek pernai, tiek šiemet baudos buvo skirtos 7 asmenims.
Klaipėdos savivaldybė dėl rūkymo vidutiniškai gauna po 1 skundą per savaitę. Šiemet dėl to buvo pradėta 16 administracinio nusižengimo teisenų.
tags: #fotoroboto #baudos #nagrinejimas