Armėnijos kelių tinklas yra svarbus šalies ekonominiam vystymuisi ir regioniniam susisiekimui. Šiame straipsnyje aptariami pagrindiniai greitkeliai, jų istorija, dabartinė būklė ir ateities perspektyvos, taip pat geopolitiniai aspektai, susiję su transporto koridoriais regione.
Armėnijos greitkelių sistema
Istorinė perspektyva ir dabartinė klasifikacija
Nuo XX a. devintojo dešimtmečio pradžios dabartinis S6 greitkelis buvo žinomas kaip A304 Sovietų Sąjungos kelių tinkle. Šis maršrutas tęsėsi iki Giumri per Taširą Armėnijos SSR teritorijoje (dabartinės Armėnijos H31 ir M1 maršrutai). Marneulyje A304 jungėsi su A310 greitkeliu (dabartinis Gruzijos S7 greitkelis). Po Gruzijos nepriklausomybės atkūrimo 1991 m., sovietinės kelių žymėjimo sistemos buvo išlaikytos iki 1996 m., kai buvo peržiūrėta kelių numeravimo sistema ir įvesta "tarptautinės svarbos kelių" (S-) kategorija.
Kaip ir kitos šalys regione, Armėnija siekia stiprinti savo ekonominius ryšius ir mažinti izoliaciją. Vienas iš svarbiausių infrastruktūros projektų yra Šiaurės-Pietų transporto koridorius (NSRC), apimantis 556 km kelią nuo Bavros pasienio su Gruzija šiaurėje, per Giumri ir Jerevaną, iki Meghri pasienio su Iranu pietuose. Šis greitkelis turėtų suteikti prieigą prie užsienio rinkų Vidurinėje Azijoje ir Europoje, skatinant pramonės, žemės ūkio, kalnakasybos, statybos ir turizmo sektorių plėtrą.
Šiuo metu Armėnijoje galioja visiškai nemokama kelių sistema. Tačiau planuojama, kad nuo 2025-2026 m. pietinėje dalyje, nuo Ararato iki Irano sienos, bus įrengti privatūs mokami keliai. Šiaurinės dalys (Jerevanas-Giumri) jau yra modernizuotos ir turi keturias eismo juostas. Pietinės dalys vis dar plėtojamos ir pasižymi sudėtingu kalnuotu reljefu.
S6 greitkelis: maršrutas ir svarba
S6 greitkelis yra svarbus tarptautinis maršrutas, kuris yra visiškai integruotas į Europos E117 trasą. Be to, ruožas nuo Ponichalos iki Marneuli yra dalis Azijos AH81 greitkelio. Šis maršrutas jungiasi su Gruzijos S4 greitkeliu jo šiauriniame gale Ponichaloje ir su S7 greitkeliu Marneulyje. 2020 m. buvo atlikta 13 km ilgio ruožo tarp Saparlo ir Guguti (Armėnijos pasienio) reabilitacija.
S6 greitkelis prasideda Ponichaloje, prie S4 greitkelio, Tbilisio pietinėje pusėje. Pirmus 4 km Tbilisio sostinės regione kelias turi 4 eismo juostas su vidine juosta. Įvažiavus į Kvemo Kartli regioną, kelias susiaurėja iki 2 juostų. Iki Marneuli miestelio kelias eina pro kelis kaimus, o prie Kodos svarbus regioninis Sh31 greitkelis šakojasi link Tsalkos ir Ninotsmindos. Marneuli centras yra svarbus sankryžos taškas. S7 greitkelis į Armėniją prasideda miesto centrinėje žiedinėje sankryžoje. Tai populiariausias kelias į Armėniją iš Tbilisio. S6 tęsiasi iki Bolnisi ir eina pro daugybę kaimų.
Kiti svarbūs kelių ruožai
2020 m. lapkričio 10 d. Azerbaidžano ir Rusijos prezidentai bei Armėnijos ministras pirmininkas pasirašė trišalį pareiškimą, žymintį 44 dienų karo pabaigą. Pagal šį susitarimą, visi keliai, kurie buvo uždaryti dėl Karabacho konflikto, turi būti atidaryti. Tai atkreipė dėmesį į siūlomą Zangezūro koridorių (neseniai pavadintą "Trumpo kelias tarptautinei taikai ir klestėjimui"). Azerbaidžanas sutelkė pastangas šiai jungčiai atidaryti, kurią planuojama sudaryti iš automobilių kelių ir geležinkelių, einančių per Armėnijos Sjuniko regioną.
Pagal lapkričio 10 d. susitarimo 9 straipsnį, "visos komercinės ir transporto jungtys regione bus atidarytos. Armėnijos Respublika užtikrins transporto jungčių tarp vakarinių Azerbaidžano Respublikos rajonų ir Nachičevanės autonominės respublikos saugumą, siekdama užtikrinti laisvą žmonių, transporto priemonių ir prekių judėjimą abiem kryptimis".
Beveik po penkerių metų, 2020 m. rugpjūčio 8 d., abi šalys pasirašė svarbų Vašingtono susitarimą, kartu su bendra deklaracija. Ši deklaracija pabrėžė poreikį tęsti pastangas siekiant taikos sutarties pasirašymo ir galutinės ratifikacijos, tarpininkaujant JAV prezidentui Donaldui Trumpui. Analizuojant tiek lapkričio 10 d., tiek rugpjūčio 8 d. susitarimus, akivaizdu, kad saugumo problemų sprendimas ir ekonominių ryšių atkūrimas atidarant transporto koridorius yra kritiniai žingsniai siekiant didinti pasitikėjimą, stabilumą ir ilgalaikę taiką pokario laikotarpiu.
Geopolitiniai ir ekonominiai aspektai
Armėnijos perspektyvos
Naujai įgyta prieiga prie alternatyvių rinkų turėtų paskatinti tranzito regionų ekonominį potencialą tiek Armėnijoje, tiek Azerbaidžane. Be to, regioniniai veikėjai ir vietiniai gyventojai palei šį maršrutą galėtų gauti didelę ekonominę naudą didinant tarpvalstybinius mainus. Azerbaidžano potenciali nauda iš šio plano yra akivaizdi, ypač atsižvelgiant į tai, kad maršrutas atitinka "Vidurinįjį koridorių" - kritinę Kinijos "Vieno diržo, vienos kelio" iniciatyvos dalį. Todėl reikėtų aptarti ir platesnes šio susitarimo pasekmes pastarajai.
Armėnija, kaip ir kitos regiono valstybės, gali gauti naudos iš "Trumpo kelio" sukūrimo. Visų pirma, koridoriaus atidarymas padės Armėnijai išsivaduoti iš ekonominės izoliacijos. Gerai žinoma, kad Jerevanas ilgą laiką neturėjo saugaus ir tvaraus sausumos susisiekimo su Rusija, savo pagrindine ekonomikos partnere, dėl uždarų sienų su Turkija ir Azerbaidžanu. Pirmąjį 2025 m. pusmetį prekybos apyvarta tarp Armėnijos ir Rusijos siekė apie 3,406 mlrd. USD, o Rusija buvo didžiausia Armėnijos užsienio prekybos partnerė. Geležinkelių jungties tarp Armėnijos ir Rusijos nebuvo nuo Armėnijos-Azerbaidžano konflikto pradžios. Vienintelis sausumos kelias, jungiantis Armėniją su Rusijos rinka, buvo Aukštutinio Larsso greitkelis, einantis per Gruziją. Tačiau šis maršrutas sukėlė vėlavimus pristatant produktus iš Armėnijos į Rusiją ir atvirkščiai, nes jis ėjo per geografiškai sudėtingą vietovę ir turėjo būti uždaromas žiemą. Be to, politinė įtampa tarp Gruzijos ir Rusijos dar labiau apsunkino Armėnijos galimybes pasiekti užsienio ekonomikos partnerius.
Rugpjūčio mėnesį net Armėnijos ekonomikos ministras Gevorgas Papojanas pažymėjo, kad kilus konfliktui tarp Armėnijos ir Azerbaidžano, pavyzdžiui, Kinija ir Europos šalys, kurios mainosi milijonais krovinių, bus tiesiogiai įtrauktos ir suinteresuotos greitu situacijos išsprendimu, nes jų ekonominiai interesai yra svarbūs, o šio kelio paleidimas bus dar vienas veiksnys, užtikrinantis saugumą.
Konfliktas tarp Armėnijos ir Azerbaidžano taip pat lėmė geležinkelių susisiekimo su Iranu nutraukimą. Geležinkelis, jungęs Armėniją ir Iraną per Nachičivanę, buvo uždarytas Pirmojo Karabacho karo (1988-1994 m.) pradžioje. Kadangi jis eina per kalnuotą vietovę, magistralė, kuri ir toliau naudojama tranzitui tarp Armėnijos ir Irano, yra neefektyvi transportavimui. Armėnija norėjo pastatyti pagalbinį geležinkelį į Iraną per Meghri regioną konflikto metu, tačiau dėl didelių statybos išlaidų tai buvo neįmanoma. Geležinkelio statybos išlaidos buvo įvertintos nuo 3,5 iki 5 mlrd. USD. Tačiau, jei bus atidarytas "Trumpo kelias", Armėnija ir Iranas galės atkurti savo geležinkelių jungtį, taip pat dalyvauti Tarptautiniame Šiaurės-Pietų transporto koridoriuje (INSTC). Dėl TRIPP sukūrimo Armėnija galės nutraukti savo ekonominę izoliaciją ir atgauti prieigą prie Rusijos, Irano ir Eurazijos ekonominės sąjungos. Jei maršrutas bus sukurtas, tai paskatins papildomų magistralių plėtrą, o tai tiesiogiai naudos Armėnijai.
Kalbant apie trūkumus, susitarimas apribotų Armėnijos galimybes kontroliuoti Baku veiksmus per jos teritoriją, atsižvelgiant į bendrą maršruto valdymą. Be to, planas dar labiau sustiprino jau ir taip įtemptą vidaus politinę ir socialinę padėtį bei sužaidė į opozicijos rankas, kuri kaltino dabartinę Pashinyano vyriausybę dėl tolesnio suvereniteto ir teisių į dalį Sjuniko regiono praradimo. Papildomai Armėnija tikisi normalizuoti santykius su Turkija po Azerbaidžano pritarimo ir įvykdyti jos reikalavimus Jerevanui. Tačiau ji gali susidurti su daugybe kliūčių, viena iš kurių yra armėnų genocido naratyvo konfliktas abiejų šalių visuomenėse, o kita - vidaus opozicija. Verta prisiminti, kad santykiai tarp Armėnijos ir Azerbaidžano išlieka įtempti, ir tai gali trukdyti Ankaros ir Jerevano suartėjimo lygiui, kurį dabartinė vyriausybė norėtų pasiekti ateityje.
Atsižvelgiant į Kremliaus galios mažėjimą regione, ypač Armėnijoje, vidaus opozicija nerimauja dėl Turkijos aukšto lygio įtakos šalyje ir Rusijos, kaip subalansuojančio veikėjo, nebuvimo ar mažo lygio buvimo. Visos šios detalės, nepalankūs teiginiai ir neigiamos galimybės, kylantys iš susitarimo ir "Trumpo kelio" paleidimo, neigiamai paveiks visuomenės paramą Nikol Pashinyan politikai. Birželio apklausoje Armėnijos ministro pirmininko populiarumo reitingas sumažėjo iki 13%, o tai rodo 16% kritimą per metus. Nors užsienio reikalų ministras Ararat Mirzoyan užima antrą vietą su 5%, buvęs prezidentas Robert Kocharyan - 4%, verslininkas Samvel Karapetyan, neseniai sudaręs politinę sąjungą ir patekęs į favoritų sąrašą pirmą kartą, surinko 13,4% ir parodė 10,6% populiarumo padidėjimą rugsėjo mėnesio apklausoje, palyginti su 17,3% Pashinyan paramos. Be to, rugsėjo mėnesio apklausa parodė, kad apie 60% Armėnijos piliečių nepritaria "Trumpo kelio" planui. 17,4% respondentų jį vertino teigiamai, 18,1% - gana teigiamai, o 14,3% - gana neigiamai, o 47,6% laiko pasiūlymą visiškai neigiamu. Ši situacija paskatintų Rusiją užkirsti kelią Pashinyan tolesnei politikai, kuri nesuderinta su Rusija arba neatsižvelgia į Kremliaus nuomonę, remiant opoziciją atvirai ar slaptai, nes Karapetyan ir didžioji dalis Armėnijos opozicijos remia glaudžius ryšius su Maskva ir jos įtraukimą į galutinį maršruto valdymo planą.
Gruzijos vaidmuo
Gruzija ilgą laiką buvo svarbi tarpinė grandis Azerbaidžano energetinių išteklių ir kitų eksporto prekių tranzito į Turkijos ir Europos rinkas per pastaruosius dešimtmečius. Kalbant apie susisiekimą, Azerbaidžanas turėjo naudoti Gruzijos teritoriją, kad pasiektų Turkiją ir Juodosios jūros regioną. Tai leido Gruzijai ekonomiškai pelnytis, pagerinti savo pozicijas regione ir tapti svarbiu žaidėju perkamųjų prekių judėjime tarptautiniais transporto maršrutais Pietų Kaukaze.
"Trumpo kelio" atidarymas turi didelių geopolitinių pasekmių Gruzijos pozicijai regione. Kai kam koridoriaus įgyvendinimas nėra skirtas sumažinti per Gruziją einančių kelių svarbą; greičiau, jis skirtas plėsti regiono transporto tinklą. Azerbaidžanas ir Turkija neatmes transporto projektų su Gruzija, į kuriuos jie daug investavo. Šias magistralės sunku pakeisti; taigi TRIPP tarnaus kaip papildymas pagrindinėms regiono transporto arterijoms, o ne konkurentas. Priklausomai nuo galutinės krovinių tranzito paskirties, atidarius koridorių bus naudojami abu maršrutai. Gruzija, kita vertus, ir toliau atliks esminį vaidmenį kaip tranzito šalis Azerbaidžano energetiniams ištekliams, net jei visos regiono jungtys bus atkurtos.
Azerbaidžano ir Armėnijos ministrai pirmininkai pasirašė svarbų taikos susitarimą. Tačiau oficialūs Gruzijos pareiškimai dažniausiai neįtraukė paminėjimo apie "Trumpo kelią". Buvęs Gruzijos prezidentas Mikheil Saakashvili griežtai kritikavo TRIPP planą. Jis pavadino TRIPP "geopolitine katastrofa" Gruzijai, perspėjo, kad tai atims iš Gruzijos jos, kaip regioninio tranzito centro, vaidmenį, kuris buvo svarbi jos ekonomikos, užsienio politikos svertų ir stabilumo dalis, ir pažymėjo, kad planas priverstų Gruziją atsidurti geopolitinėje izoliacijoje, labiau derindamasi su Rusija ir Iranu (neigiamai), nes nauji maršrutai aplenks Gruziją. Dėl savo padėties prekybos (Turkija, Azerbaidžanas, Vidurinė Azija ir Europa) kryžkelėje šalis jau turi pranašumą. Jei TRIPP leis naujam maršrutui aplenkti Gruziją (su maršrutu tarp Azerbaidžano ir Nachičivanės kaip svarbiausiu), dalis to tranzito prekybos gali būti nukreipta per Armėniją. Tai lemtų Gruzijos tranzito pajamų ir logistikos verslo sumažėjimą. Dėmesys ir regioninis dėmesys galėtų būti nukreipti į Armėnijos pietus (Sjuniką) Gruzijos svarbos kai kuriuose infrastruktūros ir prekybos tinkluose sąskaita.
Rusijos pozicija
Iš Kremliaus perspektyvos, Rusijos ir Gruzijos santykių blogėjimas po 2008 m. konflikto smarkiai apribojo Rusijos galimybes sukurti sausumos jungtį su Armėnija. Dėl Abchazijos geležinkelio uždarymo ir problemų su Aukštutinio Larsso greitkeliu Rusija negalėjo sukurti ilgalaikių sausumos maršrutų į Armėniją, savo vienintelę sąjungininkę Pietų Kaukaze. Dėl šių problemų Rusija turėjo pasikliauti Iranu tiekdama krovinius į Armėniją, ypač karinę techniką. Dėl šio koridoriaus Rusija turės tiesioginę jungtį su Armėnija per Azerbaidžaną, leisdama jai sukurti realistiškesnius ilgalaikius komercinius ryšius su Jerevanu. Per naują koridorių, kuris tarnaus kaip alternatyvus maršrutas į Artimuosius Rytus, Rusija turės papildomą prieigą prie Irano.
Nepaisant to, maršrutas neabejotinai kels keletą strateginių ir geopolitinių rizikų Rusijos įtakai regione. Būtent skatinant šį maršrutą JAV įtvirtina savo politinę poziciją Pietų Kaukaze ir toliau stiprina savo, kaip išorinio Armėnijos ir Azerbaidžano normalizavimo garanto, vaidmenį. Ši iniciatyva sumažino Maskvos galimybes daryti tradicinę įtaką regiono tranzito ir sienų tvarkymui. Tikimasi, kad JAV investicijos į šiuos sektorius ne tik suteiks pelno galimybes, bet ir bus apčiuopiama garantija, kad JAV ir toliau dalyvaus šiuose sektoriuose. Dėl to Maskva faktiškai yra pašalinama iš regiono. Nepaisant to, kad Armėnija palaipsniui perima savo sienų kontrolę iš Rusijos pareigūnų, ji dar nėra pasirengusi atsisakyti EAEU, atsižvelgiant į jos ekonominę priklausomybę nuo Rusijos. "Trumpo keliai" gali padėti Armėnijai sumažinti jos priklausomybę nuo Rusijos ir pagreitinti jos ekonominę diversifikaciją. Nors tai padaryti be institucinio pasirengimo ir politinio sutarimo yra sunku, tai vis tiek kelia grėsmę Rusijos ateičiai šalyje.
Kremlius jau išreiškė susirūpinimą dėl "TRIPP" projekto. Rugpjūtį Rusijos URM pažymėjo, kad planuoja išstudijuoti "Trumpo kelio" detales ir papildomų regionui nepriklausančių veikėjų dalyvavimą Pietų Kaukaze turėtų prisidėti prie taikos darbotvarkės pažangos, o ne kurti naujas problemas ir naujas skiriamąsias linijas, pabrėžiant Armėnijos narystę Eurazijos ekonominėje sąjungoje ir Rusijos pasieniečių buvimą Sjuniko regione kaip svarbius veiksnius. Šiaurinė kaimynė stengsis patekti į konsorciumą ir jį lydėti aktyviu regioninių šalių, ypač pačios ir kitų, dalyvavimu, taip kontroliuodama galimą projekto plėtrą ateityje, ribojant kitų veikėjų įtaką regione.
Irano pozicija
Iranas pastaraisiais metais aktyviai pasisako už Persijos įlankos-Juodosios jūros transporto koridorių. Pagrindinė šio projekto problema buvo ilgalaikės transporto jungties tarp Armėnijos ir Irano stoka. Per planuojamą tranzito koridorių Iranas nori patekti į Juodąją jūrą per Armėniją ir Gruziją, vengdamas pagrindinių Azerbaidžano ir Turkijos regionų. "Trumpo kelio" atidarymas ir geležinkelių jungties su Armėnija sukūrimas gali suteikti Iranui galimybių įgyvendinti šį projektą. Be to, Lagano uosto projektas, Irano uostų pietinėje Kaspijos jūros dalyje remontas ir plėtra bei kiti Rusijos ir Irano įgyvendinti transporto infrastruktūros projektai pastaraisiais metais rodo, kad Rusija ir Iranas stengiasi sumažinti savo priklausomybę nuo Azerbaidžano Šiaurės-Pietų koridoriuje. Kadangi Rusijos Kaspijos uostai žiemą užšąla, ji priklauso nuo Azerbaidžano sausumos maršrutų. Todėl geležinkelių tarp Irano ir Armėnijos atidarymas padės Iranui ir Rusijai sumažinti priklausomybę nuo Azerbaidžano.
Irano valdžios institucijos nerėmė "Trumpo kelio" plano. Be Teherano pasipriešinimo bet kokiam "koridoriui" per Armėniją, jie net grasino jį blokuoti kaip saugumo riziką, prisidedančią prie nestabilumo regione. Po Armėnijos diplomatinių vizitų, siekiant užtikrinti Iraną, kad maršrutas nekelia grėsmės šaliai, Islamo Respublika pakeitė savo poziciją. Nepaisant to, Irano vyriausybė ir toliau priešinasi bet kokiai užsienio karinei buvimui Pietų Kaukaze, taip pat amerikiečių įmonių dalyvavimui projekto įgyvendinime. Teherano vyriausybė nerimauja, kad maršrutą ateityje galėtų naudoti amerikiečių įmonės stebėjimui prieš Iraną. Neseniai įvykę JAV ir Izraelio išpuoliai prieš Iraną sustiprino šias saugumo problemas. Be to, Iranas laiko maršrutą galimybe Turkijai plėsti savo geopolitinę įtaką turkų pasauliui, sukeldama Teherano susirūpinimą dėl ...
Armėnijos kelių priežiūra ir plėtra
M-4 magistralės rekonstrukcija
2020 m. rugpjūčio 6 d. Jerevane ministras pirmininkas Hovikas Abrahamyanas aplankė M-4 Jerevanas-Sevanas-Idževanas-Azerbaidžano sienos tarpvalstybinio greitkelio ruožą nuo Tsovagyucho iki Dilidžano tunelio (73,2-83,12 km), kad susipažintų su rekonstrukcijos darbais. Kelių darbai buvo vykdomi pagal 2014 m. valstybės biudžeto programą valstybinių kelių rekonstrukcijos projektams, bendra kaina siekė 1 mlrd. 180 mln. dramų. Kasdien dedama 500 metrų asfalto kelio visame 7480 metrų ruože, naudojant naują technologiją - vėsinimo metodą. Senasis kelio pagrindas tarnauja kaip pagrindas, ant kurio dedamas dviejų sluoksnių asfalto betono danga.
Sankryžos Jerevane ir saugumas keliuose
Sankryža, kurioje Arin Berd gatvė susikerta su Artashat Highway Jerevane, aptarnauja kelias eismo juostas su plačiu, išplatintu įvažiavimu ir išvažiavimu. Eismas yra nuolatinis, dažnai dideliu greičiu. Aplinkinė teritorija apima daugybę kavinių ir parduotuvių, o didelė automobilių stovėjimo aikštelė trukdo eismo juostoms prie šaligatvio. Buvo įrengta laikina žiedinė sankryža, tačiau pėsčiųjų infrastruktūros, įskaitant perėjas ir ištisus šaligatvius, trūko, nepaisant didelio pėsčiųjų srauto. Taip pat trūksta gatvių apšvietimo.
Nuo 2016 iki 2021 m. šioje sankryžoje įvyko daugybė avarijų, 20 žmonių rimtai sužeista ir 1 žuvo. Sankryža iš pradžių buvo nustatyta ir įvertinta EASST ekspertų inžinierių 2019 m. Tačiau modernizavimas buvo atidėtas dėl COVID-19 pandemijos.
tags: #armeniski #saslykai #autostrada #155km