Vairuotojo pažymėjimas yra oficialus dokumentas, suteikiantis asmeniui teisę teisėtai vairuoti motorines transporto priemones. Kiekviena šalis turi savas taisykles ir reikalavimus, susijusius su vairuotojų pažymėjimais, tačiau egzistuoja ir tarptautiniai standartai, siekiant harmonizuoti šiuos reikalavimus pasauliniu mastu.
Tarptautinių standartų apžvalga
Pasaulyje veikia įvairios organizacijos ir susitarimai, skirti harmonizuoti vairuotojų pažymėjimų reikalavimus. Viena iš svarbiausių yra Jungtinių Tautų Ekonominė komisija Europai (UNECE), kuri remia tarptautines konvencijas, susijusias su kelių transportu.
1968 m. tarptautinė automobilio vairuotojo pažymėjimo sistema
Daugelis šalių dalyvauja tarptautinėje automobilio vairuotojo pažymėjimo sistemoje, kuri buvo įvesta 1968 m. Vairuotojo pažymėjimas, išduotas pagal šią sistemą, galioja daugelyje pasaulio šalių, tačiau kiekviena valstybė turi skirtingas taisykles ir nuostatas dėl jų pripažinimo. Svarbu žinoti ir suprasti vietinius įstatymus bei reikalavimus prieš keliaujant į kitą šalį.
Vairuotojo pažymėjimų pripažinimas skirtinguose regionuose
Vairuotojo pažymėjimo galiojimas priklauso nuo šalies, kurioje planuojama vairuoti. Štai keletas regioninių ypatumų:
Europos Sąjunga
Europos Sąjungoje vairuotojo pažymėjimai yra plačiai pripažįstami, o visos Europos Sąjungos narės naudoja bendrą vairuotojo pažymėjimo formatą. Nepaisant to, Direktyvos 91/439/EEB 1 straipsnio 2 dalis kartu su 8 straipsnio 2 ir 4 dalimis aiškintinos taip, kad valstybei narei gali būti draudžiama papildomai vertinti tinkamumą vairuoti, jei ES vairuotojo pažymėjimas jau išduotas kitoje valstybėje narėje. Taip pat kyla klausimas, ar Direktyvos 2006/126/EB 11 straipsnio 4 dalis leidžia valstybei narei nuolat atsisakyti pripažinti kitoje valstybėje narėje išduotą vairuotojo pažymėjimą, jei asmeniui anksčiau buvo atimta teisė vairuoti pirmosios valstybės narės teritorijoje.
JAV ir Kanada
JAV ir Kanadoje vairuotojo pažymėjimai taip pat yra plačiai pripažįstami.
Azija
Azijoje situacija gali būti įvairi, nes kiekviena šalis turi savitas taisykles. Pavyzdžiui, Japonijoje vairuotojo pažymėjimas, išduotas kitoje šalyje, pripažįstamas tik su tarptautiniu vairuotojo pažymėjimu. Tai gali apimti vietinio vairuotojo pažymėjimo gavimą, kuris gali būti reikalaujamas, jei ketinate ilgai gyventi šalyje.
Teisinis reguliavimas ir registrai
Įvairūs teisės aktai reglamentuoja vairuotojo pažymėjimų, transporto priemonių registracijos ir kitų dokumentų išdavimą bei pripažinimą. Teismas, notaras ar kita kompetentinga institucija valstybėje narėje, kurioje yra įregistruota buveinė, išduoda pažymėjimą, patvirtinantį, kad buvo atlikti visi prieš perkeliant organizaciją būtini veiksmai ir formalumai.
Specializuoti registrai
- Į specializuotus registrus įtraukiami duomenys apie kiekvieną pažymėjimą, kuriuos galima sužinoti pagal kiekvienam traukinio mašinistui jo šalyje suteiktą numerį.
- Geležinkelio įmonės savo registruose turi išsaugoti įrašą apie kiekvieną pažymėjimą.
Orlaivių registracija ir tinkamumo skraidyti pažymėjimai
Civilinėje aviacijoje taip pat egzistuoja griežta reglamentacija. Pavyzdžiui, Gruzijoje 2011 m. buvo įsteigta nauja nepriklausoma Civilinės aviacijos tarnyba ir peržiūrėtos "Gruzijos civilinių orlaivių valstybinio registravimo ir tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo taisyklės".
- Tinkamumo skraidyti pažymėjimą gali pakeisti arba modifikuoti tik registravimo valstybės narės kompetentinga institucija.
- Triukšmo pažymėjimo turėtojas užtikrina prieigą prie orlaivio apžiūrai, gavęs prašymą iš registravimo valstybės narės kompetentingos institucijos arba tikrinančios agentūros.
- Paraiška išduoti triukšmo pažymėjimą parengiama ir pateikiama registravimo valstybės narės kompetentingos institucijos nustatyta forma ir būdu.
Transporto priemonių registracijos pažymėjimai
Deputatai yra pasiūlę įtraukti į duomenų bazę duomenis apie pavogtus, neteisėtai įsigytus ar pamestus automobilių numerius bei registravimo pažymėjimus. Taip pat svarbu atkreipti dėmesį į tai, kad EB 90 straipsnio pirmoji pastraipa draudžia tokią rinkliavą už transporto priemonės registravimo liudijimo išdavimą, kuri diskriminuoja iš kitos valstybės narės importuotą naudotą kelių transporto priemonę.
Licencijos ir leidimai
Be vairuotojo pažymėjimų, daugelyje sričių, ypač versle ir profesinėje veikloje, reikalingos licencijos ir leidimai.
- Savarankiškai dirbantis vairuotojas - tai asmuo, kurio pagrindinis užsiėmimas yra keleivių arba krovinių vežimas samdos pagrindais arba už atlygį, turintis teisę dirbti savarankiškai ir nėra susietas su darbdaviu, o jo pajamos priklauso nuo gauto pelno, ir kuris gali užmegzti komercinius ryšius su keliais klientais. Tam reikalinga Bendrijos licencija arba kitas verslo leidimas.
- Vairuotojo liudijimas priklauso vežėjui, kuris liudijimą įteikia jame nurodytam vairuotojui, kai šis vairuoja transporto priemonę, naudodamasis tam vežėjui išduota Bendrijos licencija arba ELPA valstybės licencija.
- Šalis, nustatanti sąlygą, pagal kurią licenciją teikti viešąsias telekomunikacijų paslaugas galima skirti tik nustačius, kad tokių paslaugų teikimas atitiktų viešuosius interesus, turi užtikrinti, kad šis faktas ir jo nustatymo procedūros būtų pagrįsti objektyviais ir skaidriais kriterijais.
- Bendroji licencija turėtų būti skelbiama siunčiant posistemes ir komponentus sertifikuotoms Europos gynybos bendrovėms, siekiant skatinti šių bendrovių bendradarbiavimą.
tags: #vairuotojo #komisija #angliskai