Vairavimas neblaiviam yra vienas iš pavojingiausių Kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimų, sukeliantis tragiškas pasekmes. Siekiant sumažinti neblaivių vairuotojų skaičių ir sukeliamų avarijų mastą, Lietuvoje taikomos griežtos administracinės ir baudžiamosios atsakomybės priemonės, įskaitant vairavimo teisių atėmimą, baudas, privalomas paskaitas bei galimybę vairuoti transporto priemones su specialiu antialkoholiniu variklio užraktu, dar žinomu kaip alkoblokas.
Atsakomybė už vairavimą neblaiviam: administracinė ir baudžiamoji
Pirmiausia būtina atskirti administracinę atsakomybę nuo baudžiamosios atsakomybės už vairavimą neblaiviam, atsižvelgiant į nustatytą girtumo laipsnį.
Administracinė atsakomybė (nuo 0,41 iki 1,5 promilės)
Jeigu nustatomas vairuotojo neblaivumas nuo 0,41 promilės iki 1,5 promilės, taikoma administracinė atsakomybė. Už šį administracinį nusižengimą numatoma griežta bauda ir teisės vairuoti atėmimas. Pavyzdžiui, nuo 2019 m. balandžio 1 d. piniginė bauda vairuotojams, kuriems buvo nustatytas 0,41-1,5 prom. neblaivumas, padidinta kone 2,5 karto.
Pradedantieji vairuotojai, vadinami „klevai“, ir kai kurių specialiųjų transporto priemonių vairuotojai apskritai turi būti blaivūs. Jiems numatyta atsakomybė net ir už neblaivumą iki 0,4 promilės.
Baudžiamoji atsakomybė (virš 1,5 promilės)
Jeigu nustatomas vairuotojo neblaivumas, viršijantis 1,5 promilės, jam gresia baudžiamoji atsakomybė. Tai yra svarbus atskaitos taškas, reikalaujantis nedelsiant kreiptis į teisininkus.
Atsisakymas tikrintis neblaivumą pareigūnui pareikalavus vertinamas kaip vengimas ir kvalifikuojamas (prilyginamas) sunkiam girtumo laipsniui, už kurį numatyta baudžiamoji atsakomybė.
Policijos veiksmai ir vairuotojo teisės
Kai Jus sustabdo policija ir kyla įtarimų dėl neblaivumo, pareigūnas reikalauja pasitikrinti neblaivumą alkotesterio pagalba. Išvengti šios prievolės nepavyks. Dabartinių alkotesterių parodymų duomenys išsaugomi pačio alkotesterio atmintyje ir fiksuojami. Kai kuriais atvejais užfiksuoti rodmenys automatiškai perduodami į policijos padalinį. Alkotesteriai yra su metrologine patikra, ir jų rodmenų praktiškai neįmanoma nuginčyti ar ištrinti. Todėl net nereikėtų mėginti apgauti alkotesterio.
Alkotesterio patikrinimas ir svarbūs niuansai
Prieš tikrinant alkotesteriu, turite apie 10 minučių būti nerūkęs, negėręs ir nevalgęs, nes visi šie veiksniai gali nulemti rodmenis. Paaiškinimai, kad vartojote vaistus nuo širdies, kuriuose yra etilo alkoholio, ar ką tik valėte automobilio stiklą naudodamas stiklo skystį ir pan., yra beprasmiški.
Jeigu nustatomas Jūsų neblaivumas, turite teisę paprašyti pareigūno, kad Jūsų neblaivumas būtų patikrintas pakartotinai, praėjus apie 10 minučių. Tačiau to pareigūnai daryti neprivalo, nebent neblaivumas labai nežymiai viršytų leistiną kiekį arba būtų spręstinas klausimas, ar nustatytas lengvas, ar vidutinis neblaivumo laipsnis.
Teisė kreiptis į gydymo įstaigą
Dabar policijos pareigūnai po neblaivumo nustatymo alkotesteriu į gydymo įstaigą pažeidėjo neveža - tokios praktikos jau seniai atsisakyta. Tačiau Jūs per vieną valandą po protokolo surašymo turite teisę savarankiškai nuvykti į gydymo įstaigą alkoholio kiekio kraujyje nustatymui. Bet jeigu Jūsų neblaivumas žymiai viršija alkotesteriu nustatytą leistiną ribą, vykti į gydymo įstaigą neverta, nes rezultatai kartais būna ir blogesni, o Teismai dažniausiai vadovaujasi pirminiais alkotesterio parodymais.
Procesiniai sprendimai ir teisės vairuoti sustabdymas
Pasitaiko atvejų, kuomet pareigūnai iš karto surašo administracinio nusižengimo protokolą ir iš karto po protokolo surašymo priima nutarimą. Taip būti negali. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 577 str. 2 d. nustato administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teises:
- susipažinti su bylos medžiaga;
- dalyvauti nagrinėjant bylą žodinio proceso tvarka ir duoti paaiškinimus;
- teikti raštu ar elektroninių ryšių priemonėmis paaiškinimus nagrinėjant bylą rašytinio proceso tvarka;
- pateikti bylai reikšmingus dokumentus ir daiktus;
- pareikšti prašymus ir nušalinimus;
- naudotis teisine advokato ar kito įgalioto atstovo pagalba;
- kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis, jeigu nemoka lietuvių kalbos;
- nustatyta tvarka skųsti priimtus procesinius sprendimus.
Policijos pareigūnai po protokolo surašymo gali priimti papildomą sprendimą - nušalinti Jus nuo transporto priemonių vairavimo ir sprendimą sustabdyti teisę vairuoti transporto priemones. Tokie sprendimai, kaip atskiri dokumentai, ne visada surašomi, tačiau tai gali būti nurodyta protokole. Net jeigu to ir nėra nurodyta protokole, teisės vairuoti Jūs jau neturite. Dažnai vairuotojai klaidingai mano, kad iki nutarimo ar teismo nutarties jie gali vairuoti. Taip nėra, nebent policija priimtų sprendimą, kad galite vairuoti iki galutinio teismo sprendimo.
Vairavimo teisių susigrąžinimas ir alkoblokas
Jei teisė vairuoti atimta už vairavimą neblaiviam (0,41-1,5 promilės), galima prašyti grąžinti teisę anksčiau, su sąlyga, kad sutiksite vairuoti tik su antialkoholiniu variklio užraktu (alkobloku).
Kas yra alkoblokas?
Antialkoholinis variklio užraktas (alkoblokas) - tai specialus įtaisas, montuojamas prasižengusių vairuotojų automobiliuose. Alkoblokas neleidžia užvesti transporto priemonės variklio, jeigu vairuotojo iškvėpto oro ėminyje aptinkama alkoholio. Alkoblokas turi veikti taip, kad prieš užvedant transporto priemonės variklį vairuotojo būtų prašoma pateikti iškvėpiamo oro ėminį (pūtimo testą). Įsigyti ir įsimontuoti bet kokį alkobloką nepavyks, jam keliami tam tikri reikalavimai.
Sąlygos sutrumpinti teisių atėmimo terminą su alkobloku
Nuo 2020-01-01 teisės grąžinti transporto priemones anksčiau laiko bendra tvarka nėra. Tačiau, jeigu teisė vairuoti prarasta daugiau negu metams, asmeniui, kuriam buvo nustatytas lengvas girtumo laipsnis (0,41 - 1,5 promilės), gali būti skiriamas nuo 12 iki 18 mėnesių teisės vairuoti atėmimas be alkobloko. Asmens sutikimu nusprendus skirti tokią priemonę, įvertinus visas aplinkybes, skiriamas teisės vairuoti atėmimas nuo 6 iki 12 mėnesių ir teisė važinėti su transporto priemone, kurioje įmontuotas alkoblokas nuo 12 iki 18 mėnesių.
Prašymas leisti įrengti alkobloką ir sutrumpinti teisės vairuoti atėmimo terminą turi būti pateiktas iki administracinės bylos nagrinėjimo arba nagrinėjimo metu.
Procedūra ir reikalavimai
Norint pasinaudoti galimybe sutrumpinti vairuotojo pažymėjimo atėmimo terminą ir vairuoti automobilį su alkobloku, reikia atlikti šiuos veiksmus:
- Parašyti prašymą: Parengti prašymą sumažinti vairavimo teisių atėmimo laikotarpį, įsipareigojant savo lėšomis automobilyje įsirengti alkobloką ir pateikti jį nusižengimą nagrinėjančiam pareigūnui.
- Baigti specialius mokymus: Būtina baigti kursą, skirtą vairavimui su alkobloku (A3 elgesio keitimo mokymo programa). Ši programa trunka 12 akademinių valandų. Baigus A3 programą, A1 programos (4 val. mokymų) lankyti nereikia.
- Įsirengti alkobloką: Transporto priemonėje sumontuoti antialkoholinį variklio užraktą (alkobloką). Modernių alkoblokų alkotesterį automobilyje identifikuoti nėra lengva, o pūtimo anga specialiai nusukta nuo vairuotojo, siekiant išsaugoti vairuotojų orumą.
- Gauti sveikatos žinių atestavimo pažymėjimą: Norint gauti vairuotojo pažymėjimą su kodu „69“, papildomai reikia pasirūpinti sveikatos žinių atestavimo pažymėjimu, išduotu pagal privalomojo mokymo apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai mokymo programą (4 akademinės valandos).
- Kreiptis į „Regitrą“: Atlikus visus reikalingus veiksmus.
Terminų niuansai
Svarbi ir dažnai klaidingai suprantama detalė: draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, kartu su administracine nuobauda gali skirti tik teismas, pareigūnas ar kita susijusi institucija. Remiantis ANK 693 str. 2 d., draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, pradedamas skaičiuoti tik pasibaigus teisės vairuoti atėmimo terminui. Terminas skaičiuojamas nuo teisės vairuoti sustabdymo dienos, kuri dažniausiai yra pažeidimo nustatymo diena, kai pareigūnas įformina draudimą vairuoti.
ALCOLOCK™ GR mokymo vaizdo įrašas
Privalomos paskaitos neblaiviems vairuotojams
Nuo 2004-ųjų, kai buvo prie vairo sulaikytiems neblaiviems vairuotojams pradėtos skaityti privalomos paskaitos apie alkoholio ir narkotikų žalą, girtų asmenų sukeltų avarijų skaičius beveik nemažėja. Dėl šios priežasties vis dažniau pasigirsta nuomonių, jog tokios paskaitos yra jokios naudos neduodantis formalumas.
Paskaitų turinys ir tikslai
Paskaitų tikslas nėra žmones padaryti blaivininkais - jie patys turi spręsti, kada gerti. Tačiau siekiama įtvirtinti nuostatą, kad sėdant prie vairo negalima vartoti nė lašo alkoholio net kelionės išvakarėse, ir kad alkoholio vartojimas gali sukelti problemų ne tik pažeidėjui, bet ir kitiems žmonėms. Pavyzdžiui, lektoriai paaiškina, kad išgėrusio vairuotojo reakcijos laikas į padėtį gatvėje yra ilgesnis. "Šiais laikais mes negalime kalbėti apie visišką alkoholio nevartojimą, tačiau svarbu paaiškinti galinčias kilti pasekmes", - sako prevencinės medicinos gydytoja Danutė Dirgėlienė.
Ekspertų nuomonės apie efektyvumą
Klaipėdos VPK Eismo priežiūros skyriaus viršininkas Saulius Švėgžda mano, kad tokios paskaitos, kuriose dėstoma alkoholio ir narkotikų žala, dažnai yra formalumas. „Tokios paskaitos būtų geras dalykas, jei jos turėtų prevencinę naudą. O dabar jos tėra tik formalumas ir lėšų švaistymas. Pavyzdžiui, girtų vairuotojų viešinimas būtų daug veiksmingesnis“, - įsitikinęs pareigūnas. Jis teigia, kad situacija gatvėse pasikeis tik po ilgo laiko, galbūt po poros kartų, jei bus tinkamai auklėjami vaikai.
Klaipėdos psichikos sveikatos centro vyr. gydytojas Aleksandras Slatvickis nesutinka, kad užsienio šalyse transliuojami klipai su žiauriais avarijų vaizdais ar neblaivių vairuotojų pavardžių viešinimas yra naudingesni už paskaitas. „Gąsdinimas sukelia neigiamas emocijas, bet juk dauguma vadovaujasi ne jomis, o racionaliu mąstymu. Neigiamos emocijos ilgai negali užsilaikyti, todėl jos išstumiamos ir užmirštamos. O girtų vairuotojų nuotraukų viešinimas gali būti susijęs su žmogaus privatumo pažeidimu. Tai - diskutuotinas klausimas“, - įsitikinęs specialistas. Jis pabrėžia, kad viskas priklauso nuo lektoriaus - jis turi būti ne tik kompetentingas, bet ir talentingas.
Gydytoja D. Dirgėlienė pastebi, kad nors daugelis po paskaitų sako supratę ir pasimokę visam gyvenimui, kai kurie akivaizdžiai piktnaudžiauja alkoholiu ir net prieš paskaitas geria. Yra atvirai pasakančiųjų, kad jokios paskaitos jų neperauklės. Tokiems žmonėms, galbūt, būtų naudingesnė psichiatro pagalba.
Teisinės pagalbos svarba ir procesas
Suprantama, kad po patirto šoko ir streso, susidūrus su policija, vairuotojas gali jaustis pasimetęs. Svarbu nedelsti ir teisinės pagalbos kreiptis kuo greičiau, t. y., vos gavus administracinio nusižengimo protokolą ir sužinojus paskirtos administracinės bylos nagrinėjimo datą. Profesionalūs teisininkai gali padėti parengti visus reikalingus dokumentus, išsiaiškinti lengvinančias aplinkybes, gauti reikiamas pažymas ir dokumentus, kurie turės įtakos policijos nutarimui.
Prašymai ir skundai
Teisininkai gali parengti prašymą, kad nebūtų taikytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas standartiniam 12 mėnesių laikotarpiui, arba būtų taikytas trumpesnis teisių atėmimo laikotarpis, galbūt skirta mažesnė piniginė bauda. Parengtas prašymas su pridedamais dokumentais pateikiamas policijai iki bylos nagrinėjimo, prašant, kad byla būtų išnagrinėta anksčiau laiko ir asmeniui nedalyvaujant.
Jeigu nespėjus pateikti prašymo policijai, svarbu prisiminti, kad policijos nutarimui apskųsti pagal įstatymą yra nustatytas 20 dienų terminas. Per šį terminą galima pateikti skundą pirmos instancijos apylinkės teismui, prašant skirti švelnesnę nuobaudą ir administracinio poveikio priemonę. Teismui gali būti prašoma taikyti švelnesnę poveikio priemonę - mažesnę administracinio poveikio priemonę, negu pagal įstatymą numatyta minimali, o jeigu to netaikytų - taikytų kaip alternatyvą - alkobloką.
Pirmosios instancijos teismui atmetus skundą, galima rengti apeliacinį skundą dėl pirmos instancijos teismo nutarimo/nutarties. Teisinių paslaugų specialistai dažniausiai išsprendžia viską pirminėse proceso stadijose, tačiau esant reikalui parengiamas ir atsiliepimas į apeliacinį skundą. Atsiliepimo į apeliacinį skundą reikia tuomet, kai pirmos instancijos teismas tenkina Jūsų skundą ir, tarkim, iš 12 mėnesių teisių atėmimo laikotarpio taiko trumpesnį teisių atėmimo terminą, o policija rengia apeliacinį skundą. Taip pat gali būti parengtas prašymas į Lietuvos Aukščiausiąjį Teismą, prašant peržiūrėti bylą ir apeliuojant į teisių atėmimo termino neproporcingumą.
Teismų praktika
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas ne kartą yra konstatavęs, kad administracinės nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimą, kai tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-7-4-2013).
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas taip pat yra ne kartą konstatavęs, jog konstituciniai teisingumo, teisinės valstybės principai suponuoja tai, kad už teisės pažeidimus valstybės nustatomos poveikio priemonės turi būti proporcingos (adekvačios) teisės pažeidimui, turi atitikti siekiamus teisėtus ir visuotinai svarbius tikslus, neturi varžyti asmens akivaizdžiai labiau negu reikia šiems tikslams pasiekti (pvz., Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 21 d., 2011 m. sausio 31 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. nutarimai). Individualizuodami skiriamas nuobaudas policija ir teismai turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams kelia pažeidimas.
Transporto priemonės konfiskavimas
Už kai kuriuos ANK numatytus teisės pažeidimus yra privaloma skirti automobilio konfiskaciją. Už kitus nusižengimus gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas, jeigu atitinkamame straipsnyje yra nurodyta, jog už nusižengimą gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas. Tai reiškia, kad teismui palikta teisė spręsti, ar konkrečioje byloje būtina skirti administracinio poveikio priemonę, t. y. taikyti transporto priemonės konfiskavimą, ar ne.
Kuomet pagal numatytą sankciją transporto priemonės konfiskavimas yra papildoma alternatyvi administracinio poveikio priemonė, kuri gali, bet neprivalo būti skiriama, visais atvejais turi būti nustatytos aplinkybės, kurios padidintų šio pažeidimo pavojingumą tokiu mastu, kad transporto priemonės konfiskavimas taptų proporcingu padaryto pažeidimo pavojingumui. Tačiau net ir tuo atveju, jeigu pagal sankciją yra privalomas automobilio konfiskavimas, galima teismo argumentuotai prašyti nekonfiskuoti automobilio, remiantis LR ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis, kurios leidžia teismui atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir kitas aplinkybes.
Teisės aktų nuostatos
Už šio straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo vienuolikos mėnesių iki vienų metų vieno mėnesio arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo šešių mėnesių iki vienų metų ir draudimą vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo šešių mėnesių iki vienų metų.
tags: #paskaitos #sulaikitiems #neblaiviems #vairuojant