Administracinių nusižengimų kodekse (ANK) numatytas administracinis nurodymas yra svarbi teisėsaugos priemonė, leidžianti operatyviai spręsti tam tikrus pažeidimus. Tačiau, kalbant apie teisės vairuoti transporto priemones atėmimą, administracinio nurodymo vykdymo tvarka turi tam tikrų niuansų, ypač išskiriant teisės vairuoti dokumento grąžinimą. Šiame straipsnyje bus detaliau paaiškinta ANK 610 straipsnio 5 dalies esmė ir jos reikšmė vairuotojams.
Kas yra Administracinis Nurodymas pagal ANK 610 straipsnį?
Administracinis nurodymas - tai į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimą, savanoriškai sumokėti baudą. Šis pasiūlymas galioja penkiolika kalendorinių dienų nuo protokolo įteikimo dienos, o kai protokolas surašomas asmeniui nedalyvaujant, - trisdešimt kalendorinių dienų nuo išsiuntimo dienos.
Baudos dydis, sutikus su administraciniu nurodymu, dažnai prilygsta pusei minimalios baudos. Tačiau, jei asmuo padarė pakartotinį administracinį nusižengimą, numatytą tam tikruose ANK straipsniuose, jam gali būti siūloma sumokėti minimalią baudą.
Svarbu pažymėti, kad kai ANK specialiosios dalies straipsnyje, kuriame nustatyta atsakomybė už padarytą nusižengimą, numatytas privalomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas, į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas sutikti su šios teisės atėmimu nustatytam terminui.
Administracinio Nurodymo Netaikymo Pagrindai
Yra tam tikri atvejai, numatyti ANK 610 straipsnio 2 dalies 1-7 punktuose, kada administracinis nurodymas negali būti rašomas:
- Jei asmuo padarė administracinį nusižengimą, susijusį su naudojimusi specialiąja teise (pavyzdžiui, teise vairuoti), tačiau šios teisės neturėjo arba ji iš asmens buvo atimta.
- Jeigu administracinį nusižengimą padaręs asmuo per metus nuo administracinio nurodymo įvykdymo dienos arba nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje įsiteisėjimo dienos padarė tame pačiame ANK straipsnyje numatytą nusižengimą, tai laikoma pakartotiniu nusižengimu.
Be to, surašant administracinį nurodymą (išskyrus už pakartotinius nusižengimus) už administracinius nusižengimus, už kuriuos pagal ANK specialiąją dalį gali būti skiriamas asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas, ši administracinio poveikio priemonė, t. y. teisės atėmimas, paprastai nesiūloma kaip pasirinkimas. Tai reiškia, kad teisės atėmimas daugeliu atveju yra privaloma pasekmė, o ne administracinio nurodymo dalis, su kuria galima būtų nesutikti mokant tik baudą.
Keičiasi baudos už kai kuriuos Kelių eismo taisyklių pažeidimus (pokalbis studijoje)
Administracinio Nurodymo Vykdymas ir Teisės Vairuoti Išskyrimas (ANK 610 str. 5 dalis)
Administracinio nurodymo vykdymas grindžiamas savanoriškumo principu (ANK 669 straipsnio 1 dalis). Tai reiškia, kad administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinė teisena yra baigiama.
ANK 610 straipsnio 5 dalyje yra aiškiai nurodoma:
„Asmeniui per šio straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, - ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas.“
Šis esminis punktas pabrėžia, kad nors asmuo, norėdamas įvykdyti administracinį nurodymą, turi sumokėti baudą ir, jei reikia, grąžinti kitus specialiąsias teises patvirtinančius dokumentus, vairuotojo pažymėjimas yra išskirtas iš šio grąžinimo proceso. Tai reiškia, jog vairuotojo pažymėjimo likimas (ar jis bus atimtas, ar grąžintas po atėmimo termino) yra reguliuojamas atskirais teisiniais mechanizmais ir nėra automatiškai įtraukiamas į administracinio nurodymo įvykdymo sąlygas. Jei numatytas teisės vairuoti atėmimas, tai yra atskira poveikio priemonė, kuri įsigalios nepriklausomai nuo to, ar kitos nurodymo dalys (pvz., bauda) bus įvykdytos.
Pavyzdžiui, Administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 6 dalyje aiškiai numatoma, kad už tam tikrus administracinius nusižengimus privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimą. Tokiais atvejais, teisės atėmimas yra ne pasiūlymas, o teisinė prievolė, kurią nustato įstatymas.
Ką Daryti Nesutinkant su Administraciniu Nurodymu?
Nesutinkant su administraciniu nurodymu siūlomu teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminu, būtina neįvykdyti administracinio nurodymo, t. y. nemokėti baudos.
Jeigu norite, kad byla būtų nagrinėjama jums dalyvaujant, privalu iki bylos nagrinėjimo pradžios pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka. Administracinio nusižengimo protokolo kitame lape yra nurodyta data, kada bus nagrinėjama jūsų byla. Pasiruošiate bylos nagrinėjimui ir dalyvaujate jame. Po bylos nagrinėjimo priimamas nutarimas, kuris įsigalioja po 20 kalendorinių dienų.
Svarbu žinoti, kad jei nusprendžiate policijos nutarimą skųsti pirmos instancijos teismui, galite vairuoti iki tol, kol įsigalios pirmos instancijos teismo sprendimas. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo, nei priėmė policijos pareigūnas.
Administracinio Nurodymo Sistemos Kritika ir Nekaltumo Prezumpcija
Administracinio nurodymo sistema, kuomet pažeidimas užfiksuojamas vairuotojui nedalyvaujant (pvz., automatizuotomis fiksavimo priemonėmis), kelia klausimų dėl nekaltumo prezumpcijos ir administracinės atsakomybės principų. Tokiais atvejais, joks pažeidimo tyrimas dažnai nėra atliekamas, o kaltė yra preziumuojama. Tai gali lemti nuobaudos neindividualizavimą ir atsakomybės taikymą visiškai nekaltam asmeniui vien dėl to, kad su jo transporto priemone buvo padarytas pažeidimas.
Administracinė atsakomybė turėtų būti taikoma konkrečiam pažeidimą padariusiam asmeniui, o ne transporto priemonei ar jos savininkui. Kaltė ir pažeidimai turi būti įrodinėjami pareigūnų surinktais duomenimis, o ne preziumuojami. Tačiau administracinio nurodymo sistema neretai perkelia įrodinėjimo pareigą transporto priemonių savininkams (valdytojams), o tai prieštarauja konstituciniam nekaltumo prezumpcijos principui.
Ši sistema iš esmės orientuota į baudų surinkimą ir institucijų darbo palengvinimą, o ne į administracinį pažeidimą padariusio asmens išaiškinimą, nubaudimą ir perauklėjimą, visiškai eliminuodama tam tikrų pažeidimų tyrimą.
Dažnai Užduodami Klausimai
-
💡 Svarbiausia: jei sumokate baudą - sutinkate su viskuo (ir bauda, ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimu, jei tai buvo pasiūlyta administraciniame nurodyme).
-
Ar yra pagrindų, kada administracinis nurodymas nerašomas?
Taip, yra administracinio nurodymo nerašymo pagrindai, numatyti ANK 610 straipsnio 2 dalies 1-7 punktuose.
-
Ar galiu sutikti su baudos dydžiu, tačiau nesutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu?
Negalima. ANK 669 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas administracinio nurodymo vykdymo savanoriškumo principas reiškia, kad administracinio nurodymo vykdymas priklauso nuo asmens valios. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymą, administracinė teisena yra baigiama. Jeigu įvykdyta tik viena sąlyga (pvz., sumokėta bauda, bet nesutikta su teisių atėmimu), administracinis nurodymas laikomas neįvykdytu, o byla nagrinėjama bendra tvarka.
-
Ką daryti, jei neįvykdau administracinio nurodymo?
Administracinio nusižengimo protokole nurodoma administracinio nurodymo įvykdymo data. Jeigu administracinio nurodymo neįvykdote, byla bus nagrinėjama nurodytą dieną. Rekomenduojama dalyvauti bylos nagrinėjime ir, jei norite, pateikti reikalavimą nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka.
-
Ar pirmos instancijos teismas gali nustatyti ilgesnį teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą nei siūlė administracinis nurodymas?
Ne. Pirmos instancijos teismas negali priimti griežtesnio sprendimo nei priėmė policijos pareigūnas, t. y. negali nustatyti ilgesnio teisių atėmimo termino, nei buvo siūlomas administraciniu nurodymu ar numatytas policijos nutarime.
tags: #ank #610 #str #5 #d #isskyrus